尋求經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的和諧，是世界現(xiàn)代化進程的共同課題，向往“藍天白云、清水綠岸、魚翔淺底”也是人類的共同追求。進入新時代，人們從追求“溫飽”到注重“環(huán)保”，從在意“生存”到追求“生活質量”和“生態(tài)”，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”理念已經(jīng)深入人心，綠色低碳的生活方式成為主流，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已成為這一矛盾的重要方面。人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，是我們黨的奮斗目標和執(zhí)政使命所在，也是黨的十八大以來的生動實踐。
黨的十八大明確提出了大力推進生態(tài)文明建設，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。隨之而來，一批具有標志性、支柱性的改革舉措陸續(xù)推出，環(huán)境保護法、環(huán)境影響評價法等法律陸續(xù)完成制修訂，打擊環(huán)境違法行為力度空前。這5年多來，污染治理強力推進，綠色發(fā)展成效明顯，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，老百姓吃得放心，住得安心，一幅藍天白云，繁星閃爍的新畫卷正徐徐展開。
2018年3月，十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，生態(tài)文明正式寫入國家根本法，實現(xiàn)了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一。2018年5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開。“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”，在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記的話語擲地有聲，再一次宣示了黨中央強力推進生態(tài)文明建設的堅強決心和堅定意志，指明了以制度之力推動新時代綠色發(fā)展的方向和路徑。
嚴格的制度、嚴密的法治，為建設美麗中國提供了可靠保障。但每一項政策從出臺到最終落實，都有不少的“硬骨頭”要啃，一些地方和單位的負責同志政治站位不高，作風不嚴不實，抓生態(tài)環(huán)境保護的意識淡薄，重經(jīng)濟效益、輕環(huán)境保護的錯誤政績觀猶在，搞口號環(huán)保、數(shù)字環(huán)保，假治理，走過場，形式主義、官僚主義問題突出，地區(qū)、部門之間生態(tài)環(huán)境和資源保護協(xié)作方面推諉扯皮，主要領導成員不擔當、不作為，責任落實不到位，導致群眾反映強烈的環(huán)境污染問題長期得不到有效解決，對違反生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)的行為查處不力，除了地方領導，還有一些唯利是圖的經(jīng)營業(yè)者通過官商勾結尋求“保護傘”，環(huán)保干部利用手中權力謀求私利，生態(tài)文明建設舉步維艱，嚴重偏離了中央決策部署，侵害群眾切身利益，制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。只有各地區(qū)各部門把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把政治責任體現(xiàn)在狠抓落實上，把擔當精神體現(xiàn)到實際工作中，嚴肅追責問責，才能打贏這場治污防污攻堅戰(zhàn)!
嚴肅追責問責，首先就要有完整的考核評價機制。地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，理應履行好生態(tài)環(huán)境保護職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，壓實各級責任，層層抓落實。真正做到守土有責、守土盡責，分工協(xié)作、共同發(fā)力，才能匯聚起生態(tài)文明建設的強大合力。以“壯士斷腕”的決心對那些損害生態(tài)環(huán)境的領導干部真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責，制度才不會成為“紙上談兵”。 5月23日據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息，日前，中央紀委通報曝光了六起生態(tài)環(huán)境損害責任追究典型問題，就可以看出黨中央對地方各級黨委和政府主要領導在生態(tài)環(huán)境保護方面失責的追責問責決心，把地方生態(tài)環(huán)保制度是否落實到位的考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)之一，建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，才能形成正確導向，才能為打好污染防治攻堅戰(zhàn)奠定堅實組織基礎。
嚴肅追責問責，還要增強“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。習近平總書記指出：“打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強黨的領導。”黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境保護之所以發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化，最根本的就在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。面對“生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期”這個關口，黨中央科學判斷形勢，明確了推進生態(tài)文明建設、解決生態(tài)環(huán)境問題的路線圖和時間表，對打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了全面部署。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把政治責任體現(xiàn)在狠抓落實上，把擔當精神體現(xiàn)到實際工作中。
制度與法治開創(chuàng)環(huán)保建設新局面，嚴肅追責問責當顯生態(tài)環(huán)保新氣象。不僅要出臺相關環(huán)保制度，打造好一支生態(tài)環(huán)保干部隊伍，通過強化執(zhí)法監(jiān)管筑牢生態(tài)環(huán)境“安全網(wǎng)”，才能打贏這場治污防污攻堅戰(zhàn)!讓藍天白云、繁星閃爍、魚翔淺底、鳥語花香的景象早日走進百姓的生活。
