依法治園,是幼兒園早期教育改革和發(fā)展的需要,是我國二十一世紀幼兒園的重要舉措和必然選擇。實行依法治園,是以人為本管理思想,以德治園管理舉措的保障。
依法治園需要治園、以德為本和以人為本三者相結合。以人為本的管理，是以德治園的前提,以德治園是依法治園的基礎，三者相輔而成，相互促進缺一不可。而以人為本的管理是離不開教師和幼兒的，其中教師的幸福感是工作質量的重要因素，能直接影響到幼兒的幸福感，可以說“只有幸福的幼兒教師才能傳遞給幼兒幸福”。所以，幼兒教師的幸福感不僅關乎教師本身，而且關乎幼兒，關乎祖國未來一代人是否幸福。因此，幼兒教師職業(yè)幸福感的提升應引起政府、社會和幼兒園的高度重視和關注。
那么教師的幸福感來自于那幾方面呢?我認為主要來自于三個方面：生活幸福感、職業(yè)幸福感和社會幸福感。在幼兒園更多講的是教師的職業(yè)幸福感。
一、 教師職業(yè)幸福感的來源
近年來，隨著幼教改革的深入，幼兒園加大了課程改革的力度，把目光更多地投向了關注幼兒的興趣和需要、關注幼兒的個別差異和不同的發(fā)展要求。然而，我們也不能不看到，新的教育理念在給幼兒教育帶來變化的同時也帶來了挑戰(zhàn)：不少幼兒教師對自己的職業(yè)有這樣那樣的困惑，感受到越來越大的壓力，這就不可避免地涉及到幼兒教師職業(yè)幸福感的問題。幼兒教師作為一個特殊的職業(yè)群體，影響其職業(yè)幸福感的因素主要來自以下三個方面：
1、 安全感。
這里的安全感更多是指教師的人身人權安全。幼兒是一個非常特殊的受教育者群體。他們年齡小、好奇、好動、好問、好模仿，喜歡探究新事物，卻又缺乏明辨是非的能力和自我保護的能力，有時候他們的喜、怒、哀、樂也在一定程度上左右著教師的情緒變化，他們既能給教師帶來快樂，也難免會帶來煩惱。即便是幼兒園每天都在進行各個方面的安全檢查，時時刻刻都在進行安全教育，但由于幼兒社會經驗的相對缺乏和對危險的無知，還是常常會出現(xiàn)一些意外。而這些意外卻需要教師擔責，無論是責任事故還是非責任事故，教師都需要放下人權處理好各種矛盾，因此幼兒的安全問題，是時刻在教師心頭崩著的一根弦，使得他們的精神承受著很大的壓力，從而影響了其職業(yè)幸福感。
2、 成功感。
有一句名言：“人性最深刻的需求，就是希望別人對自己加以賞識。”幼兒受到老師恰當?shù)馁p識，會感受愉悅。那么，教師能得到管理者的賞識，也會感受愉悅，發(fā)展更好，這是情理之中的。當教師看到管理者真誠地賞識自己時，心滿意足時，會提升自己的職業(yè)幸福感，定能竭盡全力地工作。
3、 和諧感。
和諧感來自于良好的工作氛圍，主要是指管理者不同的管理方式所造成的工作氛圍和人際關系的變化。大部分幼兒教師認為自己所處的人際關系比較融洽，少數(shù)幼兒教師認為自己工作單位的工作氛圍“有些緊張”，缺少職業(yè)幸福感。
二、 依法治園提升教師幸福感的策略
依法治園重在運用法律的思維模式來管理學校，重在追求法律精神所體現(xiàn)的公平與正義。
教師職業(yè)幸福感是教育主體的生存狀態(tài)和持續(xù)情緒體驗。影響幼兒教師職業(yè)幸福感的主要因素之一是幼兒園的組織管理。園長在幼兒園的組織與管理中處于核心位置,應把提升幼兒教師的職業(yè)幸福感作為幼兒園內涵建設的突破口，因此我們可以運用法律的思維模式來管理學校，改進幼兒園的組織與管理，切實提升教師的幸福感。
(一)“定心丸”——實行依法維護教師主體權利，提升安全感
依法保護學校、教師、學生、家長的合法權利，是依法治園的直接體現(xiàn)。
1、學習與宣傳
依法治園是幼兒園管理者必須樹立的管理新理念。幼兒園管理者受制于法，不能片面理解法律的功能，認為法律可用可不用，對自己有利就用，沒有利就不用。如何做到?首先要加強法制學習和宣傳，確立自覺守法，自主維法。需要通過組織教職工們學習《中華人民共和國憲法》《教師法》《民辦教育促進法》和《幼兒園教育指導綱要》等法律和條例,培養(yǎng)教職工知法、懂法和自覺守法,并知道如何維護自己的合法權利。
2、遵守與執(zhí)行
談到安全，最容易想到的就是幼兒園人身傷害事故，教師最關心的就是如何進行責任分析。通過學習，我們認識到，幼兒園方面主要責任是：管理的過錯、教職工的過錯(體罰、變相體罰、違反操作規(guī)程、違反勞動紀律、看到危險行為沒有及時制止等造成的幼兒傷害的)。因此，明確幼兒園安全管理的責任是十分重要的，在日常管理工作中，一定要做到：1、落實安全管理要求，進行安全教育，合理預見、積極防范可能發(fā)生的風險;2、組織參加勞動和活動，應當符合幼兒的生理心理特點和身體健康狀況;3、組織參加大型集體活動的安全要求;4、體育活動的安全管理;5、晚離幼兒園的;6、防止發(fā)生踩踏;7、危險的地方;8、不得出租場地用于危險品的生產經營;不得出租幼兒園停放園外車輛;9、不得聘用患難有不適宜擔任保教工作的疾病的人員擔任教職工，包括有精神問題的人;10、對有特異體質、特定疾病的異常心理狀態(tài)的幼兒，應當特別關注和照顧。
依法辦園是時代的要求，是幼兒園發(fā)展的需要。作為幼兒園的管理者，一定要有“法”的頭腦，完善園所各項規(guī)章制度，通過制度維護幼兒、教職工的合法權益，給教職工吃顆“定心丸”，規(guī)范和修煉教職工的道德行為，體現(xiàn)管理的有序和有品，使幼兒園方方面面的工作有章可循，有法可依。使教師能大膽放心的做事，精心細心的育人，寬心靜心的做人。只有安全得到保障才能談發(fā)展及幸福。
(二)“一把尺”——規(guī)范管理制度促教師自身發(fā)展，體驗成功感
俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。制度是組織的基本活動準則，是任何一個組織正常運轉的保證，是一把衡量好壞的量尺。規(guī)章制度是幼兒園的“法”，這是為實現(xiàn)幼兒園目標，對幼兒園各項工作和對各類人員的要求加以系統(tǒng)化、條理化，規(guī)定出必須遵守的行為準則和工作規(guī)程。規(guī)章制度的制定，對完成幼兒園各項任務，建立正常秩序，提高管理效率，具有重要的意義。。
人是管理的主要因素，制度的作用理應是將人的積極性更好地激發(fā)出來，而不是抹殺。規(guī)范教師管理制度，是為了讓教師有不斷循序漸進的動力和方向。
1、以法律思維模式來制定教師管理制度，做到有法可依。
幼兒園依據國家法律和教育行政機關規(guī)定的法規(guī)結合本園實際自行制訂的規(guī)章制度。這是各幼兒園具體實話幼兒園管理的工具，是使幼兒園工作能有正常、穩(wěn)定的秩序，協(xié)調各類人員，提高效率的保證。建立健全幼兒園的內部規(guī)章制度，是辦好幼兒園的一項基礎性工作。
（1）、合法原則—符合國家的法律法規(guī)，不得越權，文本規(guī)范;
（2）、民主原則——文本草案要征求教職工意見，管理制度要提交教代會通過，管理規(guī)定要代表教職工利益;
（3）、實事求是原則——從本校實際出發(fā)，制定的目標要現(xiàn)實，管理規(guī)定要有可行性。
2、追求法律精神所體現(xiàn)的公平與正義來執(zhí)行制度。
公平對待每一位教師：有句古語說道“一碗水端平”，講的就是公平的道理。公平感是教師是否對獎勵感到滿意的重要因素，只有人們認為激勵是公平的，才會產生滿意感，激發(fā)動機。
工作中要盡量站在公平的立場來處理問題、解決問題，要讓教師在達成目標的同時，永遠充滿希望，才能讓團隊呈現(xiàn)健康的狀態(tài)。因此，要根據制定的規(guī)章制度的細節(jié)來公平評測教師的成長，并通過激勵機制來促教師專業(yè)成長。要為每一位老師搭建可發(fā)展的平臺，促進教師自我發(fā)展。
（1）、針對教師的不同成熟度，采用不同的管理方法。
每個教師的成熟度是不一樣的，如果用一樣的標準去衡量所有教師的發(fā)展，那是不公平也是不科學的。當在不公平的情緒下，教師的自我認同感會大幅度下降，幸福感也隨之降低，因此需要根據卡門的領導生命周期理論去根據教師的不同成熟度，采用不同的管理方法，制定不一樣的激勵機制，以促進教師的自身發(fā)展。
（2）、根據教師所處的不同成長時期采用不同的評價策略。
教師評價作為教師管理的一種主要手段和主要機制，對教師的專業(yè)發(fā)展有著積極重要的作用。為了更好的為教師自身發(fā)展服務，針對教師的不同發(fā)展階段，采用不同的評價策略，讓教師感到自身的價值，獲得成功的喜悅感，提升其職業(yè)幸福感。
(三)“小棉襖”——依照法律精神，體現(xiàn)人文關懷，建構和諧的氛圍。
如何提高幼兒教師的職業(yè)幸福感呢?從管理者自身來講，不僅要精通教育教學工作，促進自身專業(yè)發(fā)展，還要善于營造寬松和諧的工作環(huán)境，而“法”的最終目的就是通過各種法律法規(guī)來構建和諧的社會。因此，我們也可運用法律的這種精神來構建我們園所內部的和諧社會，構建一種積極向上、健康和睦的人際關系，創(chuàng)設一種與教師平等對話、有效溝通的良性機制，注重為教師服務，樂于為教職工排憂解難，善于傾聽大家的心聲。
1、深入群眾，發(fā)現(xiàn)問題。
所有的管理者都必須要深入群眾，才能發(fā)現(xiàn)問題，作為幼兒園管理者，更需要深入群眾，一邊要真情體察教師的辛勤勞動：工作的重度、強度、密度與難度，細心關照她們的身心健康和生活質量，隨時進行合理有效的調節(jié)，讓教師真心滿意。;另一方面要經常與老師們談心，了解教師們在工作、生活中遇到的困難和挫折，讓教師感受到幼兒園對他們的重視和人文關懷。
2、對癥下藥，解決矛盾。
有這樣的說法：有“理”有“情”萬事通，有“理”無“情”碰對碰。我國是一個人情大國，因此我國的法律也會根據案例的實際情況，細致分析案件的起因，結合多種因素，最后給予判決。這就好比在實際工作中，老師們的問題是多種多樣的，有時不是“一把尺”就能完全衡量的，這時就需要管理者對癥下藥，靈活處理，根據事情的定性來給予適當?shù)莫剳汀Ｔ隗w現(xiàn)人文關懷的同時，也要樹立良好的人際關系氛圍，對那些喜歡無中生有的人，還是要嚴格依據所制定的管理制度，給予相應的懲罰。通過管理者的這種人文關懷，讓老師感受到管理者的“人情味”和“親和力”，感受到幼兒園這個大家庭的溫馨感。
3、善于聽取，加以肯定。
一個和諧的法治社會絕不會是一人說了算，在修改法律法規(guī)或立法的時候，都會聽取多方的意見，最后才能制定出完善的法律法規(guī)。
在幼兒園的建設中管理者也需要重視教師提出的積極建議：與教師相處共事，要用心與心來溝通、情與情來生成、智與智來啟迪。教師也樂于為幼兒園的發(fā)展提出意見和建議，對于其中有價值的要積極采納，并加以肯定和鼓勵，做到擇善而從、從善如流。這樣，教師便會感到自己對幼兒園事業(yè)的關心受到了重視，增強了主人翁意識和對幼兒園的歸屬感。
當老師在一個愉快和諧的單位，有一定的安全感并且工作中得到了別人的認可，這時他的職業(yè)幸福感會迅速的提升，同時也會更加努力的工作，注重自身的發(fā)展，更想實現(xiàn)自我價值。
歸根結底，構建和諧社會在于人的和諧，構建和諧幼兒園在于師生的和諧，要以人為本，依法治園，努力提高幼兒教師的職業(yè)幸福感，從而進一步促進幼兒園的和諧發(fā)展。（成都市第十七幼兒園）
