成都一商場的兒童游樂場 幾天前,成都城南某商場三樓的一家兒童游樂場外,一張“告示”引發(fā)過往行人關注。這份來自家長的投訴稱,孩子在該游樂場玩耍時不慎遭遇骨折,事故發(fā)生后,游樂場方面表示事前已履行安全告知義務,因而拒絕承擔事故帶來的任何責任。 這樣的糾紛并非孤案。隨著最近天氣轉冷,不少家長開始減少孩子的戶外活動時間,于是乎,各大商場里的兒童游樂園生意變得更加紅火。同樣增多的,則是民情熱線(028)86968696收到的家長投訴——不少家長反映,孩子在游樂場玩耍時,遭遇種種安全問題,但游樂場卻拒不負責。 日漸增多的室內游樂場是否安全?誰該為游樂場的安全負責?四川日報民情熱線記者近日展開調查。 【探訪】 清潔安全憑責任心 家長質疑有無標準 是否干凈衛(wèi)生,是家長們選擇游樂場所時最為關注的問題。 民情熱線記者首先來到成都府青路的財富又一城商場,這里三樓有一家超過200平方米的兒童游樂園。記者在現(xiàn)場看到,園區(qū)入口立有一個警示牌,寫著進入園區(qū)的一些衛(wèi)生要求,比如只能穿襪子進入、孩子體溫不正常不能進入、3歲以下孩子必須穿尿不濕進場等等。 不過逛完整個游樂場,都沒發(fā)現(xiàn)消毒記錄公示。記者就此詢問在場工作人員,工作人員表示,他們每天都會清潔一遍地面,但沙池、決明子池和海洋球池,他們是一個星期清理一次。至于這樣的“清潔頻率有沒有依據(jù)”,或者“清潔過程及清潔用品如何規(guī)范”,工作人員表示“不知道”,并且“打掃成啥樣全憑感覺”。 記者走訪了成都市4個大型商場的9個室內游樂園,盡管這些游樂園工作人員都表示“衛(wèi)生問題可以得到保障”,但全都沒有貼出消毒記錄公示;對于“有沒有衛(wèi)生條例方面的約束”,他們的回答也都是“不知道”“不清楚”。萬象城4樓的一家游樂場所的負責人干脆回答:這個問題暫時無可奉告。 除了衛(wèi)生,安全方面也有不少隱患。在環(huán)球中心3樓一家位于拐角處的游樂園里,緊挨著柱子的板凳上方,一個沒有包裹住的電源插座裸露在外,身高超過90厘米的孩子爬上凳子,不需要墊腳就能摸到。 而在金牛區(qū)凱德廣場的一家游樂場里,帶孩子玩耍的王女士說,游樂場球池里的小球經常滾到球池外的地上,工作人員也不管,孩子們跑來跑去,踩著小球很容易摔倒,一次她的孩子便踩著球一滑,向后撞在沒有防護的墻圍上,后腦當場鼓起一個血包,驚出一身冷汗。而游樂場的工作人員看到后,卻只是給抹了點碘酒,就再也不管了。 采訪中,不少家長向記者反映他們曾經遭遇的游樂場安全隱患:空中防護網(wǎng)破了個大洞、蹦床上發(fā)生踩踏、攀巖墻邊無人看守等等,“難道安全防護全憑游樂場工作人員的個人感覺和責任心,就沒個統(tǒng)一的執(zhí)行與評定標準嗎?”王女士質疑。
【追問】 沒有行業(yè)標準 監(jiān)管成了真空地帶? 室內游樂場的清潔衛(wèi)生、安全防護到底有沒有統(tǒng)一標準呢? 民情熱線記者采訪多個相關部門,發(fā)現(xiàn)目前確實沒有一部專門針對室內兒童游樂場所的法律或規(guī)定。 省衛(wèi)生部門相關負責人表示,《公共場所衛(wèi)生管理條例》是1987年出臺的,明確規(guī)定應將7類28種場所納入監(jiān)管,但室內兒童游樂場并未劃歸入內。 省質監(jiān)局的相關負責人表示,質監(jiān)局主要監(jiān)管大型娛樂設施,一般是指運行線速度大于或等于2米/秒,或者運行高度距地面高于或等于2米的載人大型游樂設施,“室內小型的兒童游樂場所的游樂設施并不在監(jiān)管范圍之列?!?/span> 成華區(qū)城管部門在回復此問題時說,只對街頭游樂設施是否占用公共空間、是否擾民和污染環(huán)境進行監(jiān)管,對其設備質量和運營安全同樣不具有監(jiān)管權。 不僅如此,大多數(shù)受訪家長對“室內兒童游樂場所有沒有行業(yè)規(guī)范”也不是很上心。 在各大商場的兒童游樂園旁,記者隨機采訪了20個陪孩子玩耍的家長,對于“你有留意過消毒記錄公示嗎”、“你的孩子進場時有衛(wèi)生檢查嗎”、“你有想過孩子可能會受傷的情況嗎”、“你知道逃生通道的具體位置嗎”等問題,大多數(shù)家長的回答都是“沒有”、“不知道”。 受訪者中只有三名家長表示自己的孩子接受了衛(wèi)生檢查,兩名家長能夠指出安全通道的具體位置。一位姓霍的家長說,“商場應該有準入標準吧,能進來開游樂場,衛(wèi)生應該沒有問題?!?/span>
【呼吁】 堵住監(jiān)管漏洞 應盡快比照幼兒園出臺標準 作為一個逐漸形成的全新行業(yè),如今各大商場幾乎都有專供兒童玩耍的室內游樂園。而目前卻沒有一個具體的行業(yè)規(guī)范,無論是衛(wèi)生保障、安全防護、還是事故鑒定、賠償標準,幾乎都是空白。孩子一旦在室內游樂場發(fā)生安全事故,責任怎么劃分? 記者在采訪中發(fā)現(xiàn),不少游樂場所都有自己的免責聲明。在萬象城4樓一家運動型游樂園門口,就掛出了這樣的免責聲明:“一旦購票入館,即表示你已認可本運動館的一切規(guī)定,并自行承擔一切風險?!?/span> 這種免責聲明合法嗎?記者采訪了多位律師,律師們認為,這樣的規(guī)定盡管看起來有點不合理,但是按照現(xiàn)行的法律,在盡到告知義務的情況下,一旦在自己的經營范圍內發(fā)生諸如兒童受傷的事故,商家是可以減輕甚至免除賠償義務的。 基于這樣的現(xiàn)狀,已有全國政協(xié)委員建議,衛(wèi)生、商業(yè)部門應對建有公用的游樂設施和玩具設施的餐館以及商場,硬性規(guī)定做好相應的衛(wèi)生保潔工作,其衛(wèi)生安全消毒等可參照托幼機構衛(wèi)生安全管理方式進行,每隔3—5天用消毒液對這些用品進行一次徹底消毒。兒童游樂場所完全可以比照幼兒園的標準進行清潔消毒。 省人大代表、律師陽運逵認為,目前,微型、家庭等類型的游樂設施,確實存在監(jiān)管漏洞,此事事關兒童安全問題,應盡快制定相關的法律法規(guī)。地方政府、相關部門也可以先行出臺一些規(guī)章來規(guī)范、完善這類場所的運營,使室內游樂場所無論是在設施基本條件、地點選擇,還是在運行中的人員保障等各個方面都有一個明確的執(zhí)行標準,就像是游泳池邊上必須要有救生員的要求一樣。 四川和奇律師事務所律師劉京則提醒廣大家長,在進入各種兒童游樂場所前,一定要注意以下幾點:一,要合理評估和預測自己孩子從事這種活動或者游戲的風險;二,合理判斷自己的孩子有沒有能力完成這樣的游戲;三,要明確知道商家是否具有免責聲明且盡到告知義務。 |