教育，特別是基礎教育，事關人的終身發(fā)展，意義重大。隨著社會經濟的發(fā)展，我國基礎教育在教育投入、辦學規(guī)模、辦學條件等方面取得了長足進步。但辦學的基本問題也就是“培養(yǎng)人”的問題，仍沒有得到真正解決，有的問題甚至愈演愈烈，衍生出其他問題。如果不從根本上解決這些問題，辦一流的教育，培育一流的人才，就是一句空話。
教育是培養(yǎng)人的事業(yè)。我們的教育要培養(yǎng)什么樣的人?黨和國家的教育方針要求，要“堅持教育為社會主義現代化建設服務”“為人民服務”的性質和方向，通過“把立德、樹人作為教育的根本任務”“全面實施素質教育”“努力辦好人民滿意的教育”的途徑和方法，實現“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”的目標。但是，我們的教育與黨和人民的要求與期望還有一段距離。因此，教育改革不僅要動皮毛，更要深入內里。一句話，要動真格的，尋根究底，這樣才能還教育一片綠水青山。
問題是改革的向導。目前我國教育存在的突出問題，即人民群眾最為關注和反映強烈的問題，主要有三：一是書包問題，也就是學生負擔問題。不少人抱怨，過去孩子們上學是樂事，沒有教輔資料，只有幾本教材，課業(yè)負擔輕;現在孩子們書包越來越重，有的地方書包已經換成拉桿箱，課業(yè)負擔越來越重。孩子起早貪黑，每天十幾個小時花在上學和做家庭作業(yè)上，有的節(jié)假日還要上補習班。如果要問天下最累的人是誰，回答可能是一致的：中小學生最累。二是眼鏡問題，也就是視力不良。現今中小學生身體素質確實令人擔憂。到中小學校，進課堂教室，常常看到一堆書后面的半截面孔，鼻梁上閃光的眼鏡片。據有關部門統(tǒng)計，現今視力不良學生的比例，小學生已經達到40%，中學生為70%，大學生為80%強。三是心理問題。不時有媒體披露，長時間的精力消耗，造成學生精力不濟，身體素質下滑，厭惡上學，意志薄弱、有心理疾病者不少。很多地方圍著高考指揮棒轉，教育異化為單純的升學追求。
從根本上解決教育的問題，就是要從以人為本的價值觀出發(fā)，尊重人的價值培養(yǎng)。當前，國家教育部門頒布了中國學生發(fā)展的六大核心素養(yǎng)，明確指出學生應具備適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力，突出強調個人修養(yǎng)、社會關愛、家國情懷，更加注重自主發(fā)展、合作參與、創(chuàng)新實踐。核心素養(yǎng)的提出，使素質教育更加具體，使學科教學、考試評價更能反映人才培養(yǎng)的基本要求。
但是，如何使之落地生根呢?針對目前教育存在的突出問題，我以為，知識教學要減負，身體素質要提升，心理健康教育要強化。具體來說，學科教材的知識量要減少，知識難度要降低，要注重培養(yǎng)學生良好的思維方式和終身學習的能力。傳授知識應強調綜合性和運用性，減少人為切割知識分科的現象。
減少課堂教學時量，增加體育運動、戶外活動課時，增加團隊班級諸如春游、秋游，到農村、工廠、社區(qū)體驗生活、見習勞動和社會實踐鍛煉的時間。學生品格的培養(yǎng)應該更加注重實踐和體驗，增加中小學生實踐、體驗的環(huán)節(jié)，減少知識傳授式的課堂教學。
改革高校招生制度，制定一套相對完整、合理的成績采集制度。將學生三年的學習成績、社會實踐、體育鍛煉、藝術修習等納入綜合考查成績采集范圍;將學業(yè)水平考試與高考“兩考合一”。根據教什么考什么的原則，將高中階段必修課程納入考試科目。考試題目A、B設卷。A卷是基礎題，著重考察學生掌握基礎知識的水準。達到規(guī)定標準的即可認定學業(yè)水平達標，準許高中畢業(yè);B卷是選拔題，著重考察學生進入高一級學校學習的潛力和能力。A、B卷面可全部也可按一定比例記入高考總分;高等學校在高考招生中可以根據自身專業(yè)學科需要，在國家統(tǒng)一考試基本要求和參考平時綜合成績的基礎上，增加對于某些學科知識的選拔要求。
大學專業(yè)設置要與社會行業(yè)需求相適應，既要提高知識的專業(yè)性要求，也要關注知識的適用性，提倡學以致用。要進一步加大本科學校向應用型轉型的力度，也要建立適當的選拔機制，以確保研究型人才的選拔和研究型大學的健康發(fā)展。
此外，還要加大推進實現教育公平的力度。要正確區(qū)分教育公平與教育公正的界限。教育公平是指讓每一名學生都能夠得到適合的教育，教育能為其健康發(fā)展提供及時、有力的支持;教育公正是指每個人都能得到良好的教育。由于每個人的自身特質和理想志趣都不同，需要的教育支持也不同。政府在確保教育公正的同時，應該建立一套切實可行的選拔機制，確保特殊人才能夠得到及時的教育支持。既不能因為精英教育而損害平民教育，也不要因為強調平民教育而丟掉精英教育。國家的發(fā)展、民族的強大需要高素質的國民，同樣也需要各行各業(yè)拔尖的人才。
最后，進一步加大政府教育督導評估的力度，督促中小學校全面落實黨和國家的教育方針，全面實施素質教育，真正培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
(作者系湖南省教育科學院博士后指導教授、湖南省教師教育學會會長)
