不久前,教育部對(duì)“關(guān)于盡快實(shí)施午休‘舒心躺睡’工程的建議”做出答復(fù),表示教育部高度重視中小學(xué)校作息時(shí)間規(guī)范管理,將繼續(xù)引導(dǎo)鼓勵(lì)支持有條件的地方,因地制宜創(chuàng)造學(xué)生午休條件。
記者采訪了解到,不少地方已開啟校內(nèi)午休的探索實(shí)踐,一些地方在全市學(xué)校推廣午休服務(wù)。然而,政策如何更好落地仍考驗(yàn)管理智慧,也需各方形成合力。
多地開啟校內(nèi)午休探索實(shí)踐
2020年5月,時(shí)任海南省農(nóng)墾直屬第二小學(xué)校長(zhǎng)張學(xué)秀就在琢磨如何讓孩子更好午休。從用瑜伽墊“打地鋪”到更換可躺式桌椅,再到在宿舍樓配置近千張木床,孩子們午休的條件越來(lái)越好。
現(xiàn)在,午休服務(wù)在?谌袑W(xué)校大范圍推廣,讓張學(xué)秀覺得自己“做對(duì)了”。事實(shí)上,在全國(guó)多地,從改造教室到建宿舍樓,從使用可躺式桌椅到量身定制午休床,不少學(xué)校都竭力為學(xué)生提供更好的午休環(huán)境。
記者了解到,多地將為中小學(xué)生提供午休服務(wù)列入民生項(xiàng)目,加大財(cái)政投入。
?趯ⅰ盀橹行W(xué)生提供校內(nèi)午餐午休服務(wù)”列入2023年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,目前城區(qū)136所有需求的學(xué)校已全部提供校內(nèi)午餐午休服務(wù),惠及8.4萬(wàn)余名學(xué)生。
廣州財(cái)政一次性補(bǔ)助各區(qū)課后托管舒適午休專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.38億元。
山西安排2.02億元專項(xiàng)資金用于學(xué)校建設(shè)改造食堂、午休場(chǎng)所等,目前全省城區(qū)有需求的559所學(xué)校已具備午餐午休保障條件。
一些學(xué)校的午休設(shè)施不斷升級(jí),管理方式也不斷創(chuàng)新。
河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)逸夫藝術(shù)小學(xué)的學(xué)生們?cè)凇疤崎绞轿缧荽病鄙闲菹ⅰ#ㄊ茉L者供圖)
12點(diǎn)40分,隨著校園廣播響起,河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)逸夫藝術(shù)小學(xué)的同學(xué)抽出折疊睡板、鋪上睡墊,躺到“唐榻式午休床”上開始午休。三年級(jí)一班的韓承炫同學(xué)說(shuō):“現(xiàn)在胳膊腿可以伸直,翻身也不怕掉下去了!
逸夫藝術(shù)小學(xué)校長(zhǎng)楊克尚說(shuō),學(xué)校的午休設(shè)備已經(jīng)過(guò)三次“更新?lián)Q代”!疤崎绞轿缧荽病笔菂才_(tái)區(qū)教體局午休研發(fā)專班研發(fā)的,經(jīng)過(guò)30多次實(shí)驗(yàn)改進(jìn)。現(xiàn)在學(xué)生操作只需1分鐘,成本也比折疊座椅便宜了500元。
廣州市第五中學(xué)開展午休躺睡的探索已有十幾年。記者看到,學(xué)生在4名班級(jí)管理員的指引下,自覺分成4組,有秩序地?cái)[桌子、鋪墊子,鞋子也整齊擺放在教室門口,全程不到10分鐘,由學(xué)生自我管理!白尯⒆釉诙虝r(shí)間內(nèi)做好各種準(zhǔn)備和復(fù)原工作,既能鍛煉整理內(nèi)務(wù)的技能,也能培養(yǎng)自我管理意識(shí)!毙iL(zhǎng)裘志堅(jiān)說(shuō)。
山西省臨汾市第二小學(xué)教師張?jiān)佂f(shuō),午托老師會(huì)定期舉辦活動(dòng),如心理放松課程、冥想指導(dǎo)或小游戲等,幫助學(xué)生釋放壓力、恢復(fù)精力。
大規(guī)模推廣仍存現(xiàn)實(shí)困難
因沒(méi)有條件躺睡,有不少小學(xué)生中午在課桌上趴睡。山西省兒童醫(yī)院科教科主任燕美琴認(rèn)為,小學(xué)生中午長(zhǎng)期趴睡,對(duì)身體發(fā)育會(huì)造成不良影響。尤其對(duì)于脊柱發(fā)育仍不完善的青少年來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期趴睡會(huì)改變正常的脊柱生理彎曲,還會(huì)導(dǎo)致胸廓不能很好舒展。
然而,對(duì)一些學(xué)校而言,空間改造需考慮資金投入、教室大小、班生規(guī)模等現(xiàn)實(shí)因素。
一套可坐可躺的多功能座椅價(jià)格在500元到1000元不等,一些學(xué)校學(xué)生超過(guò)1000人,僅座椅的采購(gòu)經(jīng)費(fèi)就達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。記者采訪福建省多名小學(xué)校長(zhǎng)了解到,學(xué)校自有資金承擔(dān)全校躺睡座椅采購(gòu)仍有較大缺口。
光明小學(xué)將舞蹈教室中午開放為午休室,學(xué)生的午休床已放置好。新華社記者 李紫薇 攝
山西省太原市一所小學(xué)的校長(zhǎng)說(shuō),學(xué)校為部分學(xué)生采購(gòu)了多功能座椅。為營(yíng)造良好的午休環(huán)境,下一步還需更換活動(dòng)室窗簾、安裝暖風(fēng)機(jī)等,設(shè)備也需維修保養(yǎng),這些都意味著更多經(jīng)費(fèi)支出。
午托服務(wù)是項(xiàng)綜合工程,除增加設(shè)施外,還涉及課后服務(wù)管理,包括學(xué)生用餐、師資配備等,會(huì)增加教師的工作壓力和管理負(fù)擔(dān);此外,一些家長(zhǎng)對(duì)孩子在校用餐也有擔(dān)心。
山西省某縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),如果沒(méi)有考核作為導(dǎo)向,學(xué)校主動(dòng)開設(shè)午休服務(wù)的積極性不高;要對(duì)午休服務(wù)的性質(zhì)做出明確認(rèn)定,或與課后延時(shí)服務(wù)制度配合起來(lái)。
海口市金盤實(shí)驗(yàn)學(xué)校德育處主任馬桂娜告訴記者,每學(xué)期開學(xué),學(xué)校都會(huì)組織家長(zhǎng)填報(bào)需求,但校方也要考慮能否抽出足夠教職員工管理午休室。目前學(xué)校3000多名學(xué)生,可以解決1000余名孩子在校內(nèi)午餐午休。
除空間局限外,學(xué)校午休時(shí)間安排各不相同,午休習(xí)慣也存在地域差異。如在海南,公立小學(xué)午休時(shí)間達(dá)兩個(gè)多小時(shí);而在北方一些地區(qū),并非所有人都有午休習(xí)慣。
邯鄲市邯山區(qū)滏河學(xué)校政教副主任賈敬敬說(shuō),學(xué)校努力為學(xué)生提供良好的午休環(huán)境,但有個(gè)別學(xué)生確實(shí)存在精力充沛、集體午休入睡困難等情況。
記者了解到,一些中小學(xué)午間作息安排較為緊張,還要完成多項(xiàng)“任務(wù)”。如在北京的一所小學(xué),學(xué)生12點(diǎn)結(jié)束課程,午休時(shí)間僅有40分鐘,學(xué)生還需完成作業(yè),無(wú)法真正休息。
實(shí)現(xiàn)“躺睡自由”還要多久
據(jù)《2022中國(guó)國(guó)民健康睡眠白皮書》顯示,初中生的實(shí)際睡眠時(shí)間平均為7.48小時(shí),小學(xué)生為7.65小時(shí)。而《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》提出,小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應(yīng)達(dá)10小時(shí),初中生應(yīng)達(dá)9小時(shí)。
浙江省紹興市的一名家長(zhǎng)說(shuō),孩子中午不能午休,也沒(méi)有可躺式桌椅;夏天老師還允許在課桌上趴一趴,冬天因?yàn)榕轮鴽錾,不允許睡覺。老師在教室里陪著看書寫作業(yè),孩子一整天都不能放松,很辛苦。
復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院神經(jīng)外科主任、睡眠專家徐偉民教授說(shuō),躺平午休對(duì)心理、生理的好處毋庸置疑,可以放松全身肌肉、改善腦供血、調(diào)節(jié)神經(jīng)系統(tǒng)!瓣P(guān)鍵還是意識(shí)問(wèn)題,只有認(rèn)識(shí)到躺平午休的重要性,才會(huì)去創(chuàng)造條件!
針對(duì)資金緊張問(wèn)題,邯鄲市邯山區(qū)教育體育局辦公室副主任陳曉菲建議,有關(guān)部門可進(jìn)一步完善政策支持體系,綜合運(yùn)用補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式保障躺式午休持續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)。
“這是一項(xiàng)民生工程、系統(tǒng)工程,需要教育、財(cái)政多部門配合支持!比輹x光小學(xué)校長(zhǎng)曾旭晴建議,持續(xù)構(gòu)建物質(zhì)與精神激勵(lì)機(jī)制。張?jiān)佂J(rèn)為,應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資源積極參與,完善準(zhǔn)入制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理機(jī)制等。
多名基層教育工作者建議,可更多采用“一校一策”方案,為學(xué)生提供午休條件。校舍特別緊張的,可在教室內(nèi)“打地鋪”,由專項(xiàng)資金采購(gòu)防潮地鋪設(shè)備;沒(méi)有學(xué)生宿舍的,可更換可躺式桌椅;也可在同一校區(qū)采用多種方式。
同時(shí),無(wú)論是提供午休還是照看服務(wù),都應(yīng)以自愿為前提。福建德旺基礎(chǔ)教育研究院特聘研究員王儉認(rèn)為,提供午休服務(wù)切忌“一刀切”,要鼓勵(lì)各校根據(jù)學(xué)生需求,探索更多人性化管理舉措。
多名受訪教師也表示,保障學(xué)生睡眠時(shí)間與質(zhì)量并非孤立政策。學(xué)生睡眠的加法,也需教育改革的減法來(lái)支撐,學(xué)校、家庭和社會(huì)教育需形成合力,為學(xué)生身心健康發(fā)展提供有力保障。
聲明:轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益,請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系,我們將及時(shí)更正、刪除,謝謝。
多地,中小學(xué),校內(nèi)午休,舒心午睡