近日,教育部、科技部共同發(fā)布《關于加強高等學校科技成果轉移轉化工作的若干意見》(以下簡稱《意見》),提出高?萍汲晒D移轉化收益全部留歸學校,免除高校領導在科技成果定價中因科技成果轉化后續(xù)價值變化產生的決策責任。
《意見》明確,高?萍既藛T在履行崗位職責、完成本職工作的前提下,征得學校同意,可以到企業(yè)兼職從事科技成果轉化,或者離崗創(chuàng)業(yè)在不超過3年時間內保留人事關系。離崗創(chuàng)業(yè)期間,科技人員所承擔的國家科技計劃和基金項目原則上不得中止,確需中止的應當按照有關管理辦法辦理手續(xù)。這就允許了高校教師在擔任教職時,去從事科技成果產業(yè)化。但是,人們所憂慮的一個問題是:高校教師會不會由此荒廢教學與學術研究?會不會利用學校資源為自己牟利,包括用自己的學生為自己產業(yè)化項目“打工”?
上世紀90年代,我國高校曾出現(xiàn)高校教師下海經商潮。當時高校允許教師一邊擔任高校教職,一邊利用自己的成果去開辦企業(yè)。本來以為這是“雙贏”,但卻出現(xiàn)很多亂象,包括教師利用學校資源,如學校的品牌、學生資源為自己的企業(yè)服務;教師的精力分散,影響正常的教學和學術研究;同時,由于缺乏專業(yè)的企業(yè)經營能力,教授開辦的企業(yè)很多半死不活,最后還要由學校出面收拾殘局。針對這些亂象,高校不得不進行整治,要求教師要么回歸學校教職,要么離開學校,去專心辦公司。同樣的問題,會不會在新一輪鼓勵科研成果產業(yè)化中出現(xiàn)?這取決于高校是否完善現(xiàn)代治理,對教職員工進行專業(yè)同行評價和管理。
發(fā)達國家的一流大學也允許科研人員在一段時間內去企業(yè)兼職,讓研究成果實現(xiàn)產業(yè)化。但是,學校的教學與科研考核完全按約定條款進行,如果不能完成相應任務,相關科研人員自己必須作取舍。在兼職或創(chuàng)業(yè)時,科技人員能使用的學校資源,也有明確規(guī)定,比如,如果希望學生為自己的項目打工,首先要征得學生同意,其次要按聘用員工標準給予相應報酬,如果科技人員利用自己的職權要求學生做與學業(yè)無關的事且只付低廉的報酬,學校的教師倫理委員會將追究其責任。
實踐表明,高校教師用自己的科研成果直接進行產業(yè)化,并不利于科研成果產業(yè)化。真正雙贏的產業(yè)化模式,是教授做教授的事,企業(yè)做企業(yè)的事!兑庖姟诽岬,鼓勵高校設立專門的科技成果轉化崗位并建立相應評聘制度,考慮的就是由專業(yè)人士進行轉化的問題。不過,僅靠學校內部設立轉化崗還不夠,應該探索成果批量轉化的市場機制。