瀘縣石橋中學(xué)采取三項(xiàng)措施 完善安全管理責(zé)任體系

    四川教育新聞網(wǎng)瀘州1月22日訊(通訊員 陳正樹) 按照安全管理“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，以及安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”“五級五覆蓋”的要求，全面貫徹落實(shí)縣安委會《關(guān)于印發(fā)〈瀘縣“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)”專項(xiàng)行動實(shí)施方案〉的通知（瀘縣安委〔2016〕1號）精神，為了切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校的安全管理，落實(shí)安全管理責(zé)任，1月21日上午，瀘縣石橋中學(xué)召開全校教職工大會采取三項(xiàng)措施進(jìn)一步明確安全管理職責(zé)，完善安全管理責(zé)任體系。

    一、全面落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全管理原則。在安全管理中，支部書記與校長都是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，副書記與本單位（部門）其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)一致，根據(jù)職責(zé)分工和管理范疇，負(fù)有安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

進(jìn)一步明確安全管理職責(zé)和責(zé)任體系。支部書記、校長對全校安全工作負(fù)總責(zé)，為安全工作的第一責(zé)任人；分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)為安全工作的直接責(zé)任人，協(xié)助第一責(zé)任人具體抓好安全管理工作；其他副職領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)分工和管理范疇內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安辦主任為安全工作具體責(zé)任人，在第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)學(xué)校各方面的安全管理工作，承擔(dān)安辦安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)本人負(fù)責(zé)事項(xiàng)的直接責(zé)任；學(xué)校其他人員（含后勤、臨聘人員等），按照教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》及其它有關(guān)規(guī)定和職責(zé)要求，承擔(dān)相應(yīng)的安全工作責(zé)任。

    二、全面落實(shí) “五落實(shí)五到位”和“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“五落實(shí)五到位”和“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任要求，結(jié)合實(shí)際，要具體做到“五落實(shí)”：一是必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求。支部書記和行政“一把手”，對本單位和所管理的下轄單位安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對主管和分管范圍內(nèi)安全工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。三是必須落實(shí)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記和行政“一把手”擔(dān)任本單位領(lǐng)導(dǎo)小組組長，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安辦，由安辦主任兼任辦公室主任。四是必須落實(shí)安全管理力量。學(xué)校、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置安全管理辦公室，簡稱安辦，按規(guī)模和管理幅度配齊、配強(qiáng)、配足安全管理人員和安保人員。五是必須落實(shí)安全工作報(bào)告制度。定期向縣教育局、鎮(zhèn)政府（街道辦）、學(xué)校校務(wù)會、園務(wù)會、董事會（業(yè)委會）報(bào)告安全工作情況，并每月至少一次向社會公示，接受監(jiān)督，保證所有隱患徹查徹改。切實(shí)做到“五到位”：必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

    按照 “五級五覆蓋”（“五級五覆蓋”是指在省、市〈州〉、縣〈市、區(qū)〉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道〉、行政村〈社區(qū)〉五級做到“五個(gè)全覆蓋”， 即“黨政同責(zé)”全覆蓋；“一崗雙責(zé)”全覆蓋；“三個(gè)必須”〈管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全〉全覆蓋；政府〈行政〉主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋；安委會辦公室定期向本級紀(jì)檢、組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況全覆蓋）的具體要求，學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的制度和措施，逐條逐款認(rèn)真抓好工作、責(zé)任落實(shí)。

    三、全面貫徹落實(shí)“進(jìn)一步明確安全管理職責(zé)，完善安全管理責(zé)任體系”相關(guān)要求

   （一）制定貫徹落實(shí)“進(jìn)一步明確安全管理職責(zé)，完善安全管理責(zé)任體系”的具體實(shí)施方案。學(xué)校充分結(jié)合教育系統(tǒng)和自身實(shí)際，制定出重點(diǎn)突出、責(zé)任具體、目標(biāo)明確、措施有力、針對性強(qiáng)的實(shí)施方案。制定的實(shí)施方案中，所有安全工作職責(zé)必須逐一落實(shí)到本單位（部門）的每一個(gè)行業(yè)、部門、處室，具體落實(shí)到每個(gè)人（特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人），并在相應(yīng)場所上墻公示，層層逐級簽訂安全責(zé)任書。制定實(shí)施方案過程中還須注意，不能遺漏校（園）內(nèi)對外承包和后勤服務(wù)社會化的食堂、超市（小賣部）、宿舍、面包店、理發(fā)店、電訊（郵件、銀行）服務(wù)營業(yè)點(diǎn)、澡堂、洗衣房、充電室、衛(wèi)生所，以及出租房（門市）等部門，做到橫向到邊縱向到底，全覆蓋。

   （二）全面組織實(shí)施。嚴(yán)格按照實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，全面落實(shí)責(zé)任，確保安全工作責(zé)任到位、管理到位、排查到位、整改到位。

   （三）認(rèn)真開展落實(shí)情況督查。為了確保安全工作責(zé)任體系真正做到制定在會議上、印制在文件上、落實(shí)在行動上，在本學(xué)期結(jié)束前，將采取三個(gè)層次開展自查和督查：一是學(xué)校開展自查自糾；二是接受縣教育局和鎮(zhèn)教管中心對學(xué)校進(jìn)行檢查。

     （四）強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步明確安全管理職責(zé)，完善安全管理責(zé)任體系”的重點(diǎn)在于將責(zé)任真正落實(shí)到部門、到具體每個(gè)人，并在日常的安全管理工作中，嚴(yán)格按照各部門、各個(gè)人的職責(zé)規(guī)定從嚴(yán)考核，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)要求，一旦出現(xiàn)不履職、玩忽職守、失職、瀆職等行為將嚴(yán)格問責(zé)，由此引發(fā)的安全責(zé)任事故，更要從嚴(yán)追責(zé)，從源頭上、從管理層面上、從制度制定和實(shí)施上確保全縣教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。