11月2日,教育部官網(wǎng)公布了《對十三屆全國人大四次會議第8368號建議的答復(fù)》,對“關(guān)于讓外來務(wù)工者隨遷子女都能公平享受九年義務(wù)教育的建議”進行了答復(fù)。
教育部在答復(fù)中表示,教育部要求,從2021年起,各地均不得要求家長提供計劃生育、超齡入學(xué)、戶籍地?zé)o人監(jiān)護等證明材料,精簡不必要的證明材料,鼓勵有條件的地方僅憑居住證入學(xué)。
教育部在答復(fù)中介紹,近年來,教育部出臺了一系列政策措施,努力確保隨遷子女享受公平而有質(zhì)量的教育。如:入學(xué)政策方面,2016年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》,明確提出改革隨遷子女就學(xué)機制,強化流入地政府責(zé)任,堅持“兩為主、兩納入”(即以流入地政府管理為主、以公辦學(xué)校為主,將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍),建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。教育部要求,從2021年起,各地均不得要求家長提供計劃生育、超齡入學(xué)、戶籍地?zé)o人監(jiān)護等證明材料,精簡不必要的證明材料,鼓勵有條件的地方僅憑居住證入學(xué)。
資源供給方面,推進就讀公辦。2021年印發(fā)了《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》,強調(diào)各級黨委和政府要堅持國家舉辦義務(wù)教育,確保義務(wù)教育公益屬性,各地要完善政府購買學(xué)位管理辦法,優(yōu)先將隨遷子女占比較高的民辦義務(wù)教育學(xué)校納入政府購買學(xué)位范圍。同年還印發(fā)了《關(guān)于督促進一步做好進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)工作的通知》,要求學(xué)位資源相對緊張的人口集中流入地區(qū),按照常住人口增長趨勢,進一步加強城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè),擴大學(xué)位供給,滿足當(dāng)?shù)貞艏m齡兒童和隨遷子女入學(xué)需求,確保“應(yīng)入盡入”、就近入學(xué)。同時通報了300個隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例較低的縣區(qū),要求各地“一縣一案”制訂工作方案,切實解決隨遷子女入學(xué)問題。
在近年來隨遷子女人數(shù)不斷增加的情況下,2020年全國進城務(wù)工人員隨遷子女達1429.7萬,在遷入地公辦學(xué)校就讀(含政府購買學(xué)位)的比例達85.8%,與整個義務(wù)教育階段學(xué)生在公辦學(xué)校就讀比例(89.2%)大體相當(dāng)。
教育部表示,下一步將督促各地繼續(xù)嚴(yán)格落實好“兩為主、兩納入”要求,以及以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女招生入學(xué)政策,特別是在督促指導(dǎo)各地簡化入學(xué)流程,杜絕不必要的證明材料方面再加大力度。督促隨遷子女集中流入地區(qū)和省份適應(yīng)未來幾年學(xué)齡人口增長趨勢,積極擴大教育資源供給,提供足夠的學(xué)位保障。推進民辦義務(wù)教育比例較高的地區(qū)加快義務(wù)教育學(xué)校結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。
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