二孩放開女教師進(jìn)入生育高峰 或致師資不足

    “二孩政策全面放開，女老師都去生娃了，沒有老師上課怎么辦?”昨日下午，在黃埔區(qū)代表團(tuán)的分組討論會(huì)上，市人大代表、廣州市玉巖中學(xué)校長(zhǎng)孟純初一語使原本略顯平和的會(huì)場(chǎng)氣氛，熱鬧了起來，代表們對(duì)于教育問題紛紛展開討論。

    ●現(xiàn)狀

    “有學(xué)校男女老師 比例接近1：9”

    林綺芳等代表紛紛指出，如今廣州中小學(xué)教育面臨的困境：一是全面開放二孩政策影響女教師隊(duì)伍，優(yōu)秀教師可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺編；二是廣州中小學(xué)教師在編制方面沒有自主權(quán)，需參照省里“財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增”的規(guī)定，如今的學(xué)校又不斷擴(kuò)招學(xué)生，教師數(shù)量卻未能同步擴(kuò)招;此外，還面臨教師綜合素質(zhì)良萎不齊、男女比例失衡、廣州老師教學(xué)負(fù)擔(dān)重等問題。

    孟純初介紹，廣州老師性別比例不平衡，目前廣州的許多幼兒園沒有男老師，小學(xué)也很少，相對(duì)平衡的中學(xué)，女老師占比將近六成，有的學(xué)校男女老師比例接近1∶9。

    全面二孩政策公布后，廣州有生育二孩意愿的適齡女教師，究竟會(huì)有多少選擇生育二孩，又有多少會(huì)在今年、明年生下第二個(gè)孩子，目前尚難判定。孟純初表示，但適齡女教師有生育二孩的意愿，顯然是真實(shí)存在的。難以預(yù)測(cè)的不確定性，也給各個(gè)中小學(xué)校、教育部門帶來了極大的壓力。孟純初表示，未來3到5年，廣州的許多學(xué)?；?qū)⒚媾R因女老師生娃導(dǎo)致的師資缺編問題，教學(xué)質(zhì)量會(huì)受到影響。

    此外，孟純初還指出，目前廣州市每一個(gè)老師平均應(yīng)對(duì)14個(gè)學(xué)生，老師的負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北京、天津和上海，加上中學(xué)的學(xué)科和課時(shí)要根據(jù)不斷變動(dòng)的高考(精品課)政策做出調(diào)整，這也導(dǎo)致出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的超編和缺編，“沒準(zhǔn)這個(gè)學(xué)期沒事兒，高考一出現(xiàn)變化，下個(gè)學(xué)期英語(精品課)老師就超編，數(shù)學(xué)老師就不夠了”。

    ●建議

    規(guī)劃應(yīng)完善教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

對(duì)于上述這些問題，孟純初指出，教育問題是最貼近民生的問題之一，但是“十三五”規(guī)劃的草案顯示，36項(xiàng)民生指標(biāo)體系中沒有一項(xiàng)有關(guān)教育的指標(biāo)，“政府應(yīng)該考慮盡快出臺(tái)完善的教育指標(biāo)體系?！?/span>

孟純初建議廣州的中學(xué)教育建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來強(qiáng)化監(jiān)管，“例如建立不同學(xué)齡段每一個(gè)老師對(duì)應(yīng)多少學(xué)生的指標(biāo);高中升本科應(yīng)達(dá)到什么水平;初中升高中又應(yīng)該達(dá)到什么水平?！泵霞兂醴Q，這樣就能明確各個(gè)學(xué)校執(zhí)行到位的程度、存在什么問題，從而保證未來規(guī)劃的執(zhí)行力，并且更加科學(xué)地解決結(jié)構(gòu)性缺編的問題。