中小學(xué)生校內(nèi)安全事故頻發(fā)，暴露了中小學(xué)等教育機(jī)構(gòu)在校園安全防控方面存在事前安全制度缺失、安全保障措施不足、事后及時(shí)救護(hù)不力、學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng)等諸多短板。
學(xué)生在課間嬉鬧時(shí)被絆倒致傷，涉事學(xué)生及學(xué)校三方如何擔(dān)責(zé)？近日，江西省南昌市西湖區(qū)人民法院審理了一起身體權(quán)糾紛案，法院綜合事發(fā)經(jīng)過(guò)、致傷結(jié)果，損傷因果關(guān)系以及學(xué)校管理措施等，依法判令：被告李某及其父母承擔(dān)60%責(zé)任，被告某學(xué)校承擔(dān)30%責(zé)任，原告王某自行承擔(dān)10%責(zé)任。
法院查明，王某與李某均系某學(xué)校六年級(jí)學(xué)生。課間休息期間，王某蹦跳著欲從李某身后繞過(guò)，背向而立的李某突然伸出了右腳，王某因此被絆倒受傷。經(jīng)門診診斷王某為牙外傷，處理方式為根管預(yù)備、根管填充術(shù)、前牙填充術(shù)等，王某為此花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)1838.08元。
后因索賠未果，王某遂以李某致其受傷存在過(guò)錯(cuò)，以及某學(xué)校未盡到安全管理義務(wù)為由，將李某及其父母、某學(xué)校共同訴至法院。另查明，經(jīng)鑒定王某的后續(xù)治療費(fèi)為27660元，由此產(chǎn)生鑒定費(fèi)1291元。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，在校學(xué)生的身體健康權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。王某和李某均系已年滿八周歲的限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與自己年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)。原被告對(duì)于課間時(shí)間聚集在狹小、擁擠場(chǎng)所可能帶來(lái)的安全隱患應(yīng)當(dāng)具有一定預(yù)見(jiàn)性，并應(yīng)當(dāng)負(fù)有審慎注意義務(wù)。現(xiàn)王某自身未盡到安全注意義務(wù)，在擁擠的過(guò)道內(nèi)蹦跳，其自身對(duì)涉案事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定比例的責(zé)任。而李某亦未盡到安全注意義務(wù)，在課間休息期間，在狹小、擁擠的過(guò)道區(qū)域，大幅度地突然伸出右腳，致王某被絆倒，牙齒受傷，王某的受傷結(jié)果與李某的行為存在因果關(guān)系，李某應(yīng)當(dāng)對(duì)王某損失承擔(dān)相應(yīng)比例的民事賠償責(zé)任。因李某系限制民事行為能力人，其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任比例由李某及其父母共同承擔(dān)。某學(xué)校作為教育機(jī)構(gòu)，負(fù)有維護(hù)校園秩序、保護(hù)學(xué)生安全的教育管理責(zé)任。但其對(duì)于課間休息期間的過(guò)道安全及秩序未進(jìn)行必要的疏導(dǎo)和管理，亦存在過(guò)錯(cuò)。
據(jù)此，法院依法作出判決：被告李某及其父母承擔(dān)60%責(zé)任，支付原告賠償款19902.41元；被告某學(xué)校承擔(dān)30%責(zé)任，支付原告賠償款9951.2元；原告王某自行承擔(dān)10%責(zé)任。
案件宣判后，原被告均服判息訴。
多方合力為中小學(xué)生的安全撐起法治“保護(hù)傘”
經(jīng)辦法官庭后表示，孩子們的安全牽掛著家長(zhǎng)們的心，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生校內(nèi)安全的監(jiān)督管理，保障孩子們的人身安全，是關(guān)注民生、改善民生，惠及千家萬(wàn)戶平安、健康和幸福的德政工程。然而，中小學(xué)生校內(nèi)安全事故頻發(fā)，暴露了中小學(xué)等教育機(jī)構(gòu)在校園安全防控方面存在事前安全制度缺失、安全保障措施不足、事后及時(shí)救護(hù)不力、學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng)等諸多短板。
為此，我國(guó)制定了相關(guān)法律法規(guī)保障中小學(xué)生的人身安全和健康成長(zhǎng)，通過(guò)法治手段為孩子們的人身安全保駕護(hù)航。未成年人保護(hù)法第三十五條規(guī)定，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，對(duì)未成年人進(jìn)行安全教育，完善安保設(shè)施、配備安保人員，保障未成年人在校、在園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全�！吨行W(xué)幼兒園安全管理辦法》規(guī)定，各級(jí)教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行學(xué)校周邊治理和學(xué)校安全的監(jiān)督與管理職責(zé)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本辦法履行安全管理和安全教育職責(zé)。
法官認(rèn)為，除了用相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范外，還需要全社會(huì)關(guān)心中小學(xué)安全工作，需要多方合力共同擔(dān)責(zé)，需要家庭、學(xué)校和相關(guān)部門的共同努力。一方面，要完善安全管理制度。學(xué)校要不斷完善校園安全工作制度、班主任安全工作制度、課堂安全制度和突發(fā)事件安全工作預(yù)案等工作制度；要通過(guò)投保校方責(zé)任險(xiǎn)以及提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人為學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，方便快捷地落實(shí)賠償經(jīng)費(fèi)，及時(shí)彌補(bǔ)損失。另一方面，提高安全防控意識(shí)。要重視家庭安全教育，從小養(yǎng)成良好的安全行為規(guī)范，提高中小學(xué)生自身安全意識(shí)，做到“人人懂安全、人人講安全”，使自己遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，平平安安健康成長(zhǎng)。
法官提醒，教育機(jī)構(gòu)對(duì)于未成年學(xué)生負(fù)有教育、管理和保護(hù)職責(zé)；家長(zhǎng)作為未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任；未成年學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活期間自身也負(fù)有一定的注意義務(wù)。本案的裁判，旨在提醒教育機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)嚴(yán)格履行相關(guān)義務(wù)，并提醒八周歲以上的未成年學(xué)生在參與活動(dòng)時(shí)提高安全認(rèn)知能力，保障自身安全。
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