2019年4月3日，湖南省寧遠縣發(fā)生一起校園兇案，一男子持刀入�？硽⑿W生，造成該校學生2死2傷。日前，中國裁判文書網(wǎng)公布的一份判決書顯示，上述案件發(fā)生后，該校校長及門衛(wèi)因犯玩忽職守罪分別獲刑。其中，校長徐鴻斐被判有罪免罰;門衛(wèi)柏義華被判拘役六個月，緩刑一年。
據(jù)湖南寧遠縣官方此前通報顯示，2019年4月3日7時16分，該縣發(fā)生一起男子持刀進入學校砍殺學生事件，致2人死亡，2人受傷。通報稱，事發(fā)柏家坪鎮(zhèn)完全小學，嫌犯鄭艷軍(男，31歲柏家鎮(zhèn)人)持刀入�？硽W生。
前述判決書顯示，經(jīng)湖南省芙蓉司法鑒定中心鑒定，鄭艷軍被診斷為精神分裂癥(現(xiàn)癥期)，實施危害行為時具有限制刑事責任能力。
學校安全制度形同虛設
寧遠縣法院公布的“(2019)湘1126刑初278號”判決書顯示，2019年6月3日，柏家坪鎮(zhèn)完全小學校長徐鴻斐、門衛(wèi)柏義華均因涉嫌玩忽職守罪，被寧遠縣檢察院決定取保候審。同年10月9日，該二人被訴至寧遠法院。 11月20日，寧遠法院開庭審理了該案。
檢方認為，被告人徐鴻斐、柏義華作為寧遠縣柏家坪鎮(zhèn)完全小學的校長和保安，玩忽職守，致使鄭艷軍于2019年4月3持刀進入寧遠縣柏家坪鎮(zhèn)完全小學，砍殺學生，致二人死亡，二人受傷，其二人的行為已解犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以玩忽職守罪追究二人的刑事責任。在共同犯罪中，二被告人均起了主要作用，均系主犯。
被告人徐鴻斐、柏義華對起訴書指控的事實均無異議，均當庭認罪。
法院審理查明，寧遠縣柏家坪鎮(zhèn)完全小學建立了《柏家坪完小門衛(wèi)工作制度》、《柏家坪完小來人來訪查驗詢問登記制度》、《柏家坪完小上下學領導校門口值班制度》、《柏家坪完小上下學時段教師值班制度》、《柏家坪完小安全巡邏制度》、《柏家坪完小安全保衛(wèi)管理制度》及成立了護校隊。該校護校隊由教職工組成，共21人。
以上制度規(guī)定門衛(wèi)即被告人柏義華應對來訪人員進行查驗、詢問、登記，校巡邏隊執(zhí)勤人員于每日19:00-次日7:00每隔半小時對校園進行巡邏一次，排查和處理校園內的安全問題，護校隊員應配合門衛(wèi)和值日教師加強校門口的治安巡邏，值班教師在上學時段引導學生快速進入校園，并協(xié)助門衛(wèi)搞好外來人員的登記工作，但以上制度在執(zhí)行過程中形同虛設。
該校門衛(wèi)柏義華對來訪人員既無查驗、詢問，也無登記，該校校長即被告人徐鴻斐在明知學校巡邏隊和護校隊執(zhí)勤人員沒有按照規(guī)定巡邏、執(zhí)勤，值班教師沒有按時值班，外來人員可以隨意進出學校的情況下，沒有認真履行職責要求巡邏隊、護校隊執(zhí)行人員按照規(guī)定值勤、巡邏，值班教師按時值班，也未及時采取措施防止外來人員隨意進出校園，導致鄭艷軍于2019年4月3日持刀進入寧遠縣柏家坪鎮(zhèn)完全小學，在學校教室內砍殺學生，致二人死亡、二人受傷。
事實上，在砍殺學生案發(fā)生之前，當?shù)鼐皆啻螌υ撔＿M行過安全檢查，并指出問題，但該校并未按照要求整改。
相關書證證實，2018年5月7日，2018年7月5日、2019年1月16日、2019年3月5日，柏家坪派出所民警依法對柏家坪完小進行完全檢查，并提出柏家坪完小外人學生家長可隨意進出、安保人員過少，沒有制定詳細的值班值崗制度，警方要求該校限期整改。
該校分管安全的副校長歐陽某濤證言顯示，“柏家坪鎮(zhèn)派出所檢查后提出過不少意見，比如安保人員過少、監(jiān)控設備損壞、旁邊幼兒園學生家長隨意進出學校等等，但由于學校資金有限等原因，沒有及時整改。”
砍殺學生嫌犯被診斷患精神分裂癥
寧遠法院審理后認為，因被告人柏義華、徐鴻斐對工作嚴重不負責任，致使鄭艷軍持刀進入寧遠縣柏家坪鎮(zhèn)完全小學，砍殺學生，導致二人死亡、二人受傷的重大損失，二被告人的行為均構成玩忽職守罪。鑒于柏義華、徐鴻斐歸案后均如實供述自己的犯罪事實，且當庭認罪，依法可以從輕處罰。
法院認為，被告人柏義華不認真履行門衛(wèi)職責，是導致鄭艷軍進入學�？硽W生的直接原因，應承擔相應的刑事責任;被告人徐鴻斐作為校長，發(fā)現(xiàn)學校的相關制度未得到執(zhí)行時，未采取有效措施，但導致本案事件發(fā)生的原因有多方面，與學校保安力量不足，當?shù)貙W生家長強行要求進出校園接送學生等情況均有關。因此，被告人徐鴻斐應對此次事件負領導責任，但是情節(jié)輕微。
2019年12月31日，寧遠法院一審判處被告人柏義華犯玩忽職守罪，判處柏義華拘役六個月，緩刑一年;判處徐鴻斐犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。
此外，寧遠縣檢察院于2019年6月4日通報稱，砍殺柏家坪鎮(zhèn)完全小學學生的嫌犯鄭艷軍被批捕。此后，再無該嫌犯相關信息被披露。
在前述玩忽職守案中，鄭艷軍以證人身份做出證言，其稱，“2019年4月3日早上6點多鐘，我從床上醒來就想去柏家坪鎮(zhèn)完全小學砍小學生。”之后，鄭艷軍便從廚房拿了一把菜刀，裝在紅色塑料袋內，徑直走進柏家坪鎮(zhèn)完全小學。
鄭艷軍說：“進入校門后，看見校門內有一個保安坐在椅子上，這個保安當時坐在椅子沒有起身來問我，也沒有對我進行檢查，我不知道這個保安當時有沒有發(fā)現(xiàn)我。我進入學校后找到一個人多的教室，砍了三四個學生，我砍完后不想砍了，隨后我站在教室走廊上，有個老師叫我下來，我就走下一樓，把菜刀扔在一邊的垃圾桶里，學校老師就把我按住了。”
此外，前述判決書顯示，湖南省芙蓉司法鑒定中心出具了“湘芙蓉司鑒中心[2019]精鑒字第169號司法鑒定意見書”，證實被鑒定人鄭艷軍診斷為精神分裂癥(現(xiàn)癥期)，實施危害行為時具有限定刑事責任能力。
按照《刑法》第十八條之規(guī)定，尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的，應當負刑事責任，但是可以從輕或者減輕處罰。
中國裁判文書網(wǎng),寧遠小學傷害,校長和門衛(wèi)獲刑,男子持刀入�？硽⑿W生
