1月27日，四川省人民政府官網(wǎng)發(fā)布《四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第二版)的通知》，全文如下：
四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部
關(guān)于印發(fā)四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）的通知
川疫指發(fā)〔2021〕14號(hào)
各市(州)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部，省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部成員單位，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第二版)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒
肺炎疫情應(yīng)急指揮部
2021年1月27日
四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南
（第二版）
按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制進(jìn)一步做好當(dāng)前新冠肺炎疫情防控以及冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案的要求，指導(dǎo)全省春節(jié)期間疫情防控工作深入開展，制定本工作指南。
一、強(qiáng)化疫情防控指揮調(diào)度。各地要強(qiáng)化應(yīng)急指揮體系建設(shè)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志分兵把守，按照應(yīng)急響應(yīng)要求，整合各有關(guān)部門力量，做到職責(zé)分工清晰、扁平化運(yùn)行。各地新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)實(shí)行集中辦公、24小時(shí)值班制度，每日向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)送調(diào)度情況。
二、落實(shí)“五有一網(wǎng)格”措施。各單位、企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)“五有”要求，以行政村(社區(qū))為單位提前準(zhǔn)備防護(hù)物資。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建縣(市、區(qū))包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包村(社區(qū))、村(社區(qū))包組(小區(qū))、組(小區(qū))包戶的四級(jí)網(wǎng)格包干責(zé)任體系，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。以戶為單位，每個(gè)網(wǎng)格員原則上承擔(dān)不超過30戶，入戶上門，做好省外返鄉(xiāng)人員、高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員、來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測(cè)。探索農(nóng)村居住片區(qū)“片長制”、農(nóng)村院落“院長制”和農(nóng)村聚居點(diǎn)“點(diǎn)長制”，組織動(dòng)員共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、道德理事會(huì)、紅白理事會(huì)和廣大群眾開展群防群控，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。
三、嚴(yán)格疫情多點(diǎn)監(jiān)測(cè)。繼續(xù)按照《四川省新冠肺炎監(jiān)測(cè)技術(shù)方案(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)四川省新冠肺炎重點(diǎn)人群及特定環(huán)境核酸檢測(cè)工作的通知》要求，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查。按規(guī)定頻次開展重點(diǎn)人群、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛椭匾獔?chǎng)所核酸檢測(cè)，新增縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所工作人員、基層協(xié)查人員每周實(shí)施全員核酸檢測(cè)。
四、做好人員流動(dòng)管理服務(wù)。春節(jié)期間，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員帶頭在川過節(jié)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所、戒毒所、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行封閉管理。根據(jù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗需求，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”專車專列直達(dá)運(yùn)輸，實(shí)行錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗。從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售的工作人員，原則上在工作所在地休假，繼續(xù)工作的，用人單位要依法依規(guī)做好加班工資支付和調(diào)休。
五、嚴(yán)控聚集性活動(dòng)。暫停馬拉松、營業(yè)性演出、展銷促銷、宗教和民俗等人員密集聚集型活動(dòng)。嚴(yán)格控制體育賽事、非營業(yè)性演出、廟會(huì)、燈會(huì)、慶典等群眾性活動(dòng)，以及大型會(huì)議活動(dòng)數(shù)量及規(guī)模，原則上不召開、不舉辦、不組織線下大規(guī)模會(huì)議、培訓(xùn)、團(tuán)拜、慰問、聯(lián)歡，50人以上由組織(或承辦)單位制定防控方案，承擔(dān)防疫主體責(zé)任。景點(diǎn)景區(qū)、劇院影院、娛樂場(chǎng)所等場(chǎng)所按75%最大承載量或核定人數(shù)控制流量。提倡家庭聚會(huì)聚餐不超過10人，喜事緩辦、喪事簡辦、宴會(huì)不辦。
六、嚴(yán)防疫情輸入。對(duì)經(jīng)我省口岸入境、非我省口岸入境來(返)川人員以及非法入境來(返)川人員實(shí)行閉環(huán)管理，14天集中隔離期間至少進(jìn)行3次核酸檢測(cè)和1次抗體檢測(cè);集中隔離解除前，需2家檢測(cè)機(jī)構(gòu)或兩種不同試劑平行檢測(cè)驗(yàn)證，居家隔離解除前開展1次上門采樣核酸檢測(cè)。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)川人員實(shí)行14天集中隔離和不少于2次核酸檢測(cè)，集中隔離解除前實(shí)行平行檢測(cè)驗(yàn)證。對(duì)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在設(shè)區(qū)市(直轄市為區(qū))旅居史的來(返)川人員，以及確需省際、市際出行的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員等重點(diǎn)人群，查驗(yàn)7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。返回農(nóng)村地區(qū)的人員管理按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于印發(fā)冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2021〕11號(hào))有關(guān)要求執(zhí)行。上述人員無法提供7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明的，到達(dá)目的地后應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)開展核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果陰性前不得自由流動(dòng)。
七、規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告獎(jiǎng)懲制度。藥店做好退燒藥、抗病毒藥、抗菌素等藥品處方或銷售的實(shí)名登記，發(fā)現(xiàn)購買退燒藥、抗感染等藥物的患者1小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。村衛(wèi)生室(站)、個(gè)體診所、門診部不得收治發(fā)熱、咳嗽、咽痛、腹瀉、味覺嗅覺減退等癥狀患者，發(fā)現(xiàn)此類患者就診時(shí)應(yīng)立即采取留觀措施并做好登記，1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)應(yīng)立即將患者就近轉(zhuǎn)運(yùn)至設(shè)有發(fā)熱門診、發(fā)熱診室或發(fā)熱哨點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按“村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)”規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)。城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)88個(gè)已摘帽貧困縣、42個(gè)縣級(jí)醫(yī)聯(lián)體，派出由管理、醫(yī)療、護(hù)理、檢測(cè)、院感等專業(yè)人員組成的6—8人幫扶組，參加縣醫(yī)院春節(jié)期間駐點(diǎn)值班值守。對(duì)其余縣醫(yī)院，各市(州)衛(wèi)生健康部門要指定三級(jí)醫(yī)院分縣包片，派駐相關(guān)專業(yè)人員支援，實(shí)現(xiàn)所有縣醫(yī)院幫扶全覆蓋。
八、落實(shí)發(fā)熱病人和患者閉環(huán)管理。嚴(yán)格實(shí)行預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，發(fā)熱門診、發(fā)熱診室、發(fā)熱哨點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)值班制，不得無故自行停診。對(duì)發(fā)熱患者進(jìn)行新冠病毒核酸和血常規(guī)檢測(cè)，必要時(shí)進(jìn)行抗體、CT等檢查。2小時(shí)報(bào)告疑似和確診病例，4—6小時(shí)反饋核酸檢測(cè)結(jié)果，24小時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查。新冠肺炎患者出院后實(shí)行14天集中隔離、14天居家隔離，解除集中隔離后第2、4周到定點(diǎn)醫(yī)院復(fù)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)提供4周免費(fèi)健康服務(wù)。復(fù)診復(fù)查核酸檢測(cè)復(fù)陽的，及時(shí)轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
九、推進(jìn)“四川天府健康通”應(yīng)用。鼓勵(lì)群眾申領(lǐng)“四川天府健康通”，實(shí)行“一人一碼，憑碼通行”。重點(diǎn)場(chǎng)所張貼場(chǎng)所碼，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲、會(huì)展、旅游、文化娛樂、體育、場(chǎng)站碼頭及交通工具、公園等重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行“掃碼”通行管理，一般場(chǎng)所實(shí)行“亮碼”通行管理。“綠碼”人員可自由出入公共場(chǎng)所。“黃碼”人員限制進(jìn)入重點(diǎn)場(chǎng)所，持有7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，且做好體溫監(jiān)測(cè)、個(gè)人防護(hù)的情況下，可有序流動(dòng)。“紅碼”人員應(yīng)全程嚴(yán)格閉環(huán)管理。對(duì)于不使用或沒有智能手機(jī)的老年人等群體，做好人工服務(wù)引導(dǎo)。
十、加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域疫情防控。春運(yùn)期間，嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具消毒、通風(fēng)措施。機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等設(shè)置留觀站，10座及以上省際市際客運(yùn)車輛和客運(yùn)船舶設(shè)置臨時(shí)留觀區(qū)，高、中、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)客座率分別不超過50%、70%、90%。實(shí)施進(jìn)站人員體溫檢測(cè)、掃碼查驗(yàn)。落實(shí)一類、二類客運(yùn)班線乘客實(shí)名購票乘車和乘客信息登記制度，為不會(huì)使用或沒有智能手機(jī)的老人、兒童等旅客提供代查健康碼、協(xié)助信息填報(bào)等服務(wù)。對(duì)工作人員實(shí)施健康監(jiān)測(cè)，全員全程落實(shí)戴口罩、手衛(wèi)生等防護(hù)措施。
十一、加大進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾砹Χ取?/strong>原則上按照“一縣一倉”建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉，推行冷庫庫長制，實(shí)施核酸檢測(cè)和預(yù)防性全面消毒。持續(xù)改進(jìn)倉庫、市場(chǎng)以及生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生條件，落實(shí)消毒、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)等措施。督促指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者與承運(yùn)單位，嚴(yán)格信息登記、貨物查驗(yàn)和車輛器具清洗消毒，不得生產(chǎn)經(jīng)營和承運(yùn)無法提供“兩證明一報(bào)告一信息”(海關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明、消毒證明、核酸檢測(cè)報(bào)告、追溯信息)和來源不明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?qiáng)化川冷鏈平臺(tái)運(yùn)用，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪荩挪樘幹蔑L(fēng)險(xiǎn)冷鏈?zhǔn)称�。開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，在入川交通要道設(shè)點(diǎn)嚴(yán)查。
十二、推進(jìn)新冠疫苗應(yīng)急接種。按照屬地原則，分步推進(jìn)重點(diǎn)人群“應(yīng)種盡種”，優(yōu)先接種口岸防控、國際航空和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員，壓茬重點(diǎn)接種交通運(yùn)輸從業(yè)人員、出國人員、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和社會(huì)運(yùn)行保障人員。在完成上述人群接種基礎(chǔ)上，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)崗位的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)部門人員、民生保障相關(guān)人員疫苗接種。
十三、建立疫情處置工作專班和常備隊(duì)伍。各地要結(jié)合實(shí)際設(shè)立核酸檢測(cè)調(diào)度、流調(diào)溯源、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、區(qū)域協(xié)查、交通管控等工作專班。抽調(diào)相關(guān)部門人員及專家，組建市、縣聚集性疫情處置常備工作組，一旦發(fā)現(xiàn)本土病例，省級(jí)4小時(shí)、市級(jí)3小時(shí)、縣級(jí)2小時(shí)派出，現(xiàn)場(chǎng)開展疫點(diǎn)管理、流調(diào)溯源、人員排查、患者轉(zhuǎn)運(yùn)、核酸采樣、環(huán)境消毒等處置工作，確保在1—2個(gè)潛伏期內(nèi)控制疫情。
十四、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。持續(xù)抓好口岸管控，打擊非法出入境和走私違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格做好集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)醫(yī)院及疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、接種等環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪。全力開展涉疫矛盾糾紛排查化解工作，妥善處置有關(guān)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。
十五、加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，深入推進(jìn)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整治，適當(dāng)增加重點(diǎn)場(chǎng)所消毒頻次。繼續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)冬春疫情防控“百日大宣傳行動(dòng)”和村莊清潔“百日行動(dòng)”。持續(xù)引導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，及時(shí)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并進(jìn)行核酸檢測(cè)。
以上措施自發(fā)布之日起實(shí)施至2021年3月31日。后續(xù)將根據(jù)國內(nèi)外疫情形勢(shì)，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)防控措施和實(shí)施時(shí)間。
春節(jié)疫情防控,春節(jié)疫情防控政策新版
