眼下正值小升初招生階段,本來小升初實行的是免試就近劃片入學(xué)政策,可仍然有很多家長為孩子擇校焦慮。這是為何?
據(jù)5月15日的《焦點訪談》報道,記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些機(jī)構(gòu)舉辦的以配合個別學(xué)!捌狻睘槟康牡恼猩f明會正在暗地開展,一些學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)也在違規(guī)舉行選拔考試等。
比如,有中學(xué)設(shè)立“小五班”。所謂“小五班”,指的是中學(xué)對小學(xué)五年級的學(xué)生進(jìn)行小升初的選拔,入選的學(xué)生六年級就直接進(jìn)入初中學(xué)習(xí)。為此,相關(guān)學(xué)校為便于“掐尖”,聯(lián)合教育機(jī)構(gòu)偷偷組織選拔考試。
除了選拔考試,還違規(guī)舉行杯賽。近期,某家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布一項名為紅色精神的研學(xué)夏令營以及一項廣東營活動,實際做的就是由華杯賽更名為華數(shù)之星的一項奧數(shù)競賽。今年1月,教育部、公安部等多部門聯(lián)合發(fā)文重申:大師賽、希望杯、華杯賽等均屬違規(guī)舉辦的黑競賽,堅決打擊違規(guī)黑競賽。
“上有政策,下有對策”。一些學(xué)校為了“掐尖”,更是把篩選簡歷當(dāng)成了家常便飯。學(xué)校是如何篩選學(xué)生簡歷的?有的利用校園開放日直接從家長手中接到簡歷,有的則是提供電子郵箱等相關(guān)信息。據(jù)報道,提供郵箱相關(guān)信息竟然成為個別機(jī)構(gòu)賺錢的一個新門路。
“掐尖招生”,“掐”掉了教育公平,也“掐”出了廣大家長的焦慮。比如,有家長感嘆,“孩子太難了,沒有什么玩的時間”。還有家長透露,為了被“掐尖”,“(從一年級)學(xué)到現(xiàn)在,花了得有幾十萬元”。
早在2014年,教育部開始推進(jìn)小升初免試就近入學(xué)。小升初“掐尖招生”屢禁不止,值得關(guān)注。近日,教育部印發(fā)通知,部署開展義務(wù)教育陽光招生專項行動,對“暗箱操作”“掐尖招生”明確說不。這是教育部首次以專項行動的方式,對全國義務(wù)教育招生作出全面系統(tǒng)的工作部署。
小升初“掐尖招生”屢禁不止,有一個重要原因,就是相關(guān)學(xué)校過度追求高升學(xué)率。正如專家指出,目前不少地方教育行政主管部門對學(xué)校的考核評價導(dǎo)向依舊停留在唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué),“你在意升學(xué)率、名校率、重點率,那么學(xué)校就會在意,學(xué)校之間暗中比較仍然很嚴(yán)峻”。
治理小升初“掐尖招生”等亂象,相關(guān)部門出重拳、打組合拳。就在近日,教育部表示開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動,共提出了“12個嚴(yán)禁”,其中多個與治理“掐尖”有關(guān)。比如,嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用各類競賽證書、社會培訓(xùn)成績、考級證明等作為招生依據(jù)。再比如,嚴(yán)禁以升學(xué)率或考試成績對學(xué)校進(jìn)行考核排名、下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。
此外,還提出嚴(yán)禁教師漠視縱容欺凌、嚴(yán)禁擠占課間10分鐘、嚴(yán)禁布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)、嚴(yán)禁誘導(dǎo)學(xué)生通過指定渠道購買圖書……細(xì)看這“十二條負(fù)面清單”,可清晰發(fā)現(xiàn)每一個嚴(yán)禁都直面民眾呼聲,都以提升基礎(chǔ)教育治理水平為主旨,以提高人民群眾教育滿意度為目標(biāo)。
進(jìn)一步梳理可知,這些基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的亂象,有一個共同點,無論違背教育教學(xué)規(guī)律,還是涉嫌違規(guī)違法,都掣肘了孩子茁壯成長,不利于教育健康發(fā)展。
“基礎(chǔ)不牢,地動山搖!被A(chǔ)教育領(lǐng)域出現(xiàn)問題,尤需及時整治、高效解決。否則,安全底線一旦失守,日常管理一旦失序,師德師風(fēng)一旦失范,就會帶來不可挽回的后果。比如,有的學(xué)校管理制度不健全、不落實,有的對法律要求和國家規(guī)定陽奉陰違、打折扣搞變通,不僅破壞良好教育生態(tài),還貽誤孩子成長。
哪里有問題就從哪里改起,哪里問題突出就重點整治哪里。開展“規(guī)范管理年”行動,正當(dāng)其時。
錨定目標(biāo),規(guī)范管理,既要快見效,也要見長效。以治理“消失的課間十分鐘”為例,經(jīng)過規(guī)范管理,曾經(jīng)“消失”的課間十分鐘又回來了,各地各學(xué);印罢睢,不僅讓孩子舒展了手腳,更舒展了心靈,歡聲充盈在課間,陽光寫滿在孩子臉上。在為之欣喜的同時,也要看到治理是個長期的系統(tǒng)工程,必須常!盎仡^看”,時時“殺回馬槍”,抓常抓長,防止反彈。
再以治理校園欺凌為例。不久前,教育部會同公安部、國家消防救援局等部門召開會議,其中明確提出,深入實施學(xué)生欺凌防治專項行動,對所有中小學(xué)校開展一次“起底式”大排查。消息傳出,廣受好評。排查,既“排”且“查”,有問題不回避,有矛盾不遮掩,堅持源頭治理,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制,才能更有效鏟除校園欺凌亂象。
值得一提的是,教育部發(fā)布的“十二條負(fù)面清單”,既對學(xué)校畫出底線,也對教師厘清紅線,更對各地教育行政部門明確要求。比如,嚴(yán)禁以升學(xué)率或考試成績對學(xué)校進(jìn)行考核排名、下達(dá)升學(xué)指標(biāo),對教師進(jìn)行排名、獎懲。
有的學(xué)校為何對升學(xué)率有一種“執(zhí)念”?這與相關(guān)部門的簡單化考核有關(guān)。相關(guān)部門違規(guī)以升學(xué)率或考試成績對學(xué)校進(jìn)行考核排名、下達(dá)升學(xué)指標(biāo),學(xué)校就不得不隨著這根指揮棒“起舞”,哪怕再不情愿、姿勢再僵硬也得動起來。
此外,針對有的學(xué)校隨意調(diào)整、增減課程,擠占德育、體育、美育、勞動教育、綜合實踐活動課時,以及布置超過教育行政部門規(guī)定總量和時長的作業(yè),或布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè),教育部也明確說不,嚴(yán)令叫停。無論布置懲罰性作業(yè),還是擠占勞動教育課時,都是存續(xù)已久的老問題,到了必須徹底清理的時候。
無論老問題還是新問題,教育部此次發(fā)布清單,彰顯了“打包”治理的決心。“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“實”字托底,才能令行禁止。
規(guī)范管理,如何見效?教育部指出,各級教育行政部門要加大對違反負(fù)面清單規(guī)定、觸碰底線紅線辦學(xué)行為的懲處力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。其中,對于漠視學(xué)校違規(guī)行為、敷衍塞責(zé)、處置不力的教育行政部門,由上級教育行政部門督辦問責(zé)。勇于擔(dān)責(zé),敢動真格,逐一清除清單上的亂象,是對教育負(fù)責(zé),更是對孩子負(fù)責(zé)。
開展基礎(chǔ)教育 “規(guī)范管理年”行動,努力把每所中小學(xué)幼兒園建成讓黨放心、讓群眾滿意的學(xué)校,孩子將擁有更為斑斕而明亮的未來。
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