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教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心(學(xué)位中心)首次采用“分檔”方式公布全國第四輪學(xué)科評估結(jié)果，不公布得分、不公布名次。
學(xué)科評估是學(xué)位中心按照國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，對具有博士碩士學(xué)位授予權(quán)的一級學(xué)科進(jìn)行的整體水平評估。評估自2002年首次開展，平均4年一輪，至今已完成4輪。
學(xué)位中心負(fù)責(zé)人介紹，本次評估采用了按百分位進(jìn)行分檔的方式，根據(jù)“學(xué)科整體水平得分”的位次百分位，將前70%的學(xué)科分為9檔公布。這樣既保證較強(qiáng)的區(qū)分度，體現(xiàn)學(xué)科建設(shè)水平的實(shí)際變化，滿足社會對教育質(zhì)量的知情需求，又淡化了分?jǐn)?shù)和名次，有利于引導(dǎo)高校將注意力轉(zhuǎn)移到學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的優(yōu)勢和不足中去。
近年來，以學(xué)術(shù)頭銜、論文數(shù)量等來衡量學(xué)術(shù)水平的各種排名引起很多爭議和批評。為引導(dǎo)高等教育向內(nèi)涵式發(fā)展，本次評估摒棄了僅“以學(xué)術(shù)頭銜評價(jià)學(xué)術(shù)水平”(俗稱“數(shù)帽子”)的片面做法。如“長江學(xué)者”等頭銜，不會自動換算成分值，而是由專家綜合考慮教師水平、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、國際影響程度等進(jìn)行評價(jià)。在統(tǒng)計(jì)成果所屬單位時(shí)也做了專門設(shè)計(jì)：成果按“產(chǎn)權(quán)單位”認(rèn)定，不隨人移，有助于抑制“搶帽子”等人才無序流動現(xiàn)象。為克服唯論文數(shù)量和國外期刊的評價(jià)方式，除部分學(xué)科外，不再統(tǒng)計(jì)發(fā)表論文總數(shù)，以“代表性論文”進(jìn)行同行評議，并強(qiáng)化中國期刊在評價(jià)中的重要作用。
學(xué)位中心通過評估分析發(fā)現(xiàn)，我國研究生教育在支撐國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用更加突出，科技自主創(chuàng)新能力和原創(chuàng)成果產(chǎn)出取得巨大突破，已初步建立規(guī)模與質(zhì)量并重的專任教師隊(duì)伍。
記者粗略梳理發(fā)現(xiàn)，四川高校有超過25個(gè)學(xué)科進(jìn)入了全國A檔。那么，四川高校的學(xué)科評估結(jié)果如何?
四川高校
A+學(xué)科
電子科技大學(xué)上榜兩個(gè)
粗略統(tǒng)計(jì)來看，電子科技大學(xué)的信息與通信工程、電子科學(xué)與技術(shù)兩個(gè)學(xué)科獲評A+;四川大學(xué)的口腔醫(yī)學(xué)獲評A+;西南石油大學(xué)的石油與天然氣工程獲評A+;西南交通大學(xué)的交通運(yùn)輸工程學(xué)科獲評A+。
A類學(xué)科
四川大學(xué)16個(gè)學(xué)科領(lǐng)跑
從獲評A類學(xué)科的數(shù)量上看，電子科技大學(xué)參評的一級學(xué)科中，4個(gè)學(xué)科獲評A類學(xué)科：電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程2個(gè)學(xué)科獲評A+，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)科獲評A，光學(xué)工程學(xué)科獲評A-。
四川大學(xué)參評學(xué)科成績喜人，除口腔醫(yī)學(xué)獲評A+學(xué)科外，馬克思主義理論、數(shù)學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、材料科學(xué)與工程、化學(xué)工程與技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程、軟件工程、臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理學(xué)、管理科學(xué)與工程、工商管理、公共管理等14個(gè)學(xué)科獲評A-，中國語言文學(xué)獲評A，共有16個(gè)學(xué)科獲評A類，在數(shù)量上領(lǐng)跑。
焦點(diǎn)關(guān)注
12月28日，教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心(簡稱學(xué)位中心)公布了全國第四輪學(xué)科評估結(jié)果。在我國教育“管辦評分離”、強(qiáng)化高校內(nèi)涵建設(shè)的大背景下，這項(xiàng)以第三方方式開展的非行政性、服務(wù)性評估項(xiàng)目是如何進(jìn)行的?有何重要發(fā)現(xiàn)?評估結(jié)果將如何推動高校內(nèi)涵式發(fā)展?學(xué)位中心負(fù)責(zé)人就第四輪學(xué)科評估有關(guān)情況回答了記者提問。
關(guān)注1 為何要開展學(xué)科評估?
學(xué)科評估是學(xué)位中心按照國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，對具有博士碩士學(xué)位授予權(quán)的一級學(xué)科進(jìn)行的整體水平評估。它是以第三方方式開展的非行政性、服務(wù)性評估項(xiàng)目，不同于政府開展的合格性評估。從2002年首次開展，平均四年一輪，至今已完成四輪。學(xué)科評估堅(jiān)持“自愿申請、免費(fèi)參評”原則，各單位具有博士或碩士學(xué)位授予權(quán)的一級學(xué)科(含一級學(xué)科和二級學(xué)科授權(quán))，均可申請參評。
第四輪學(xué)科評估于2016年4月啟動，在95個(gè)一級學(xué)科范圍內(nèi)開展(不含軍事學(xué)門類等16個(gè)學(xué)科)，共有513個(gè)單位的7449個(gè)學(xué)科參評(比第三輪增長76%);全國高校具有博士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)科有94%申請參評。
中國作為擁有世界第二大規(guī)模的研究生教育大國，構(gòu)建多主體參與的高等教育評價(jià)體系，是“管辦評”分離的教育內(nèi)部治理體系的必然要求。具有獨(dú)立法人資質(zhì)、以評估評審工作為主業(yè)的學(xué)位中心開展學(xué)科評估工作，評價(jià)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的質(zhì)量和成效，是統(tǒng)籌構(gòu)建研究生教育質(zhì)量保障體系的重要實(shí)踐。
開展學(xué)科評估的目的主要有三方面：一是服務(wù)大局。貫徹落實(shí)國家研究生教育發(fā)展方針，展示我國學(xué)科發(fā)展成就，建立學(xué)科評價(jià)的中國標(biāo)準(zhǔn)和中國模式，服務(wù)研究生教育“提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)特色、內(nèi)涵發(fā)展”的大局;二是服務(wù)高校。通過對學(xué)科建設(shè)成效和質(zhì)量的評價(jià)，幫助高校了解學(xué)科優(yōu)勢與不足和發(fā)展過程中不平衡不充分的情況，促進(jìn)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，提高學(xué)科水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量;三是服務(wù)社會。滿足社會對教育質(zhì)量的知情需求，為社會各界了解和分析學(xué)科水平與質(zhì)量信息提供服務(wù)。
關(guān)注2 為何摒棄以學(xué)術(shù)頭銜評價(jià)學(xué)術(shù)水平?
近年來，以學(xué)術(shù)頭銜、論文數(shù)量等來衡量學(xué)術(shù)水平的各種排名引起很多爭議和批評。此次學(xué)科評估在衡量學(xué)術(shù)水平時(shí)，如何避免上述問題，引導(dǎo)高等教育向內(nèi)涵式發(fā)展?對此，該負(fù)責(zé)人表示，以評促建，引導(dǎo)高等教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展是學(xué)科評估的根本任務(wù)。對此，我們在評價(jià)指標(biāo)和方法上做了專門設(shè)計(jì)。
例如，此次評估摒棄了僅“以學(xué)術(shù)頭銜評價(jià)學(xué)術(shù)水平”(俗稱“數(shù)帽子”)的片面做法。比如“長江學(xué)者”等頭銜，不會自動換算成分值，而是由專家綜合考慮教師水平、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、國際影響程度等進(jìn)行評價(jià)。在統(tǒng)計(jì)成果所屬單位時(shí)也做了專門設(shè)計(jì)：成果按“產(chǎn)權(quán)單位”認(rèn)定，不隨人移，有助于抑制“搶帽子”等人才無序流動現(xiàn)象。
同時(shí)，著力構(gòu)建充分體現(xiàn)質(zhì)量導(dǎo)向的學(xué)術(shù)論文評價(jià)方法，克服唯論文數(shù)量和國外期刊的評價(jià)方式。除部分學(xué)科外，不再統(tǒng)計(jì)發(fā)表論文總數(shù)，以“代表性論文”進(jìn)行同行評議。合理把握中外期刊論文的綜合評價(jià)，強(qiáng)化中國期刊在評價(jià)中的重要作用，特別規(guī)定代表性論文必須包含一定比例的中國期刊論文(特別是哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科)，不斷提高中國期刊影響力，鼓勵(lì)優(yōu)秀成果優(yōu)先在中國期刊發(fā)表。
此外，本次評估還單獨(dú)設(shè)置“社會服務(wù)貢獻(xiàn)”指標(biāo)，通過開放的“代表性案例”評價(jià)，能夠充分體現(xiàn)不同地區(qū)、不同類型高校的差異性發(fā)展成果和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)，克服“一把尺”評價(jià)學(xué)科的弊端。
關(guān)注3 為何采用“分檔”方式公布結(jié)果?
此次學(xué)科評估結(jié)果，不再像歷次評估那樣公布分?jǐn)?shù)，而是改為“分檔”形式公布結(jié)果，具體是怎樣設(shè)計(jì)的?出于什么樣的考慮?
對此，該負(fù)責(zé)人稱，第四輪學(xué)科評估首次采用“分檔”方式公布評估結(jié)果，不公布得分、不公布名次，不強(qiáng)調(diào)單位間精細(xì)分?jǐn)?shù)差異和名次前后。采用按百分位進(jìn)行分檔的方式。根據(jù)“學(xué)科整體水平得分”的位次百分位，將前70%的學(xué)科分為9檔公布：前2%(或前2名)為A+，2%～5%為A(不含2%，下同)，5%～10%為A-，10%～20%為B+，20%～30%為B，30%～40%為B-，40%～50%為C +，50%～60%為C，60%～70%為C-。
主要考慮是既保證較強(qiáng)的區(qū)分度，體現(xiàn)學(xué)科建設(shè)水平的實(shí)際變化，滿足社會對教育質(zhì)量的知情需求，又淡化了分?jǐn)?shù)和名次，有利于引導(dǎo)高校將注意力轉(zhuǎn)移到學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的優(yōu)勢和不足中去。
關(guān)注4 如何看“學(xué)科優(yōu)秀率”指數(shù)?
據(jù)了解，本次評估向參評單位提供了“學(xué)科優(yōu)秀率”指數(shù)，這主要是基于什么考慮?
該負(fù)責(zé)人表示，學(xué)科評估的主要目的不是要排出名次，而是通過評估發(fā)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的優(yōu)勢和不足，揭示學(xué)科發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)學(xué)科內(nèi)涵發(fā)展，合理規(guī)劃學(xué)科布局。因此，除了公布評估分檔結(jié)果外，還為參評單位提供數(shù)據(jù)分析研究報(bào)告，里面將提供“學(xué)科優(yōu)秀率”指數(shù)(A類學(xué)科數(shù)占全校博士碩士授權(quán)學(xué)科數(shù)的比例)，以及學(xué)科平均發(fā)展指數(shù)等一系列關(guān)于學(xué)科發(fā)展態(tài)勢的信息。我們認(rèn)為，“學(xué)科優(yōu)秀率”有利于幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)科布局不足，調(diào)整謀劃適合本單位發(fā)展的優(yōu)勢布局。特別是對于著力建立中國特色、世界一流的大學(xué)，不僅要關(guān)注某些強(qiáng)勢學(xué)科的發(fā)展，也要關(guān)注學(xué)校整體學(xué)科發(fā)展態(tài)勢，構(gòu)筑更加有利于高水平大學(xué)建設(shè)的良好學(xué)科生態(tài)。
