解讀高校預(yù)決算 “高校公開預(yù)決算信息,現(xiàn)在在網(wǎng)上成了‘富豪榜’,這太荒謬了。公開高校預(yù)決算本意并非比富?!苯逃龑W(xué)者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇告訴成都商報記者,這也違背了高校財務(wù)信息向社會公開的本意。當前“985、211工程高?!钡目蒲姓n題經(jīng)費比其他高校普遍高,自然花費也就多。對于學(xué)科性質(zhì)不同的高校,其收入分配也是不同的。 昨天,一則中國高校“富豪榜”的消息在網(wǎng)上熱傳。75所部屬高校2014年年度決算排名清楚地展現(xiàn)了哪些學(xué)?!吧习瘛?、“收入”處在什么位置…… 記者發(fā)現(xiàn),川內(nèi)有4所高?!吧习瘛保謩e是四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)。根據(jù)各高校近期公布的2014年年度決算情況,可清晰地看出高校的收支總體情況。 收入情況 名校決算超百億 理工普遍比文科多 多家媒體對這份“榜單”進行了報道,均是根據(jù)各高校8月已經(jīng)公布的2014年開支情況,對教育部直屬的75所高校進行了高低排名,從“榜單”可見,清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京大學(xué)和上海交通大學(xué)位居前四,他們的決算都超過百億,平均接近145億元,幾乎相當于一個中級水平縣一年的GDP。而排名第四的上海交通大學(xué)整整高出第五的復(fù)旦大學(xué)40億,僅僅這個差額就是排名71位的北京語言大學(xué)決算的4倍還多。 從“榜單”中可以看出,綜合性大學(xué)比專業(yè)類大學(xué)預(yù)算多,而理工科強勢的高?!皰赍X”和“花錢”的能力明顯超過人文社科類高校。 同時,中西部地區(qū)入榜高校數(shù)量僅占總量的28%,有4所地處四川的高校在列。其中,四川大學(xué)以65.76億元的年度決算位列第十位,而電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)分別排在27、31和67位。從排名的相對位次看,這4所高校的差距較大,最高和最低的相差57位。 如何花錢 高校收入超9成用于學(xué)生教育 記者分別登錄上述4所川內(nèi)高校的官網(wǎng)后發(fā)現(xiàn),2014年的決算都已經(jīng)公開。每家高校都有2014年收支決算總表、收入決算表以及支出決算表,表內(nèi)對收入和支出的科目都有清晰的介紹,同時還在后面對全部報表進行了詳細的文字說明?!鞍駟巍睌?shù)據(jù)與這4所高校公開的情況一致。 成都商報記者在查閱4所四川高校的決算公開信息時發(fā)現(xiàn),財政撥款和事業(yè)收入成了高校收入的“財源”,占比最低的是電子科技大學(xué),但是也達到了總收入的83%,而西南財經(jīng)大學(xué)則高達95%。用于教育、科研等撥款構(gòu)成了財政撥款的主要部分。 除此之外,高校的收入還有一部分來源于捐贈、投資等其他收入。在已經(jīng)公開的決算表中,除了西南財經(jīng)大學(xué)的其他收入沒有破億(為5141萬元)外,其他3所高校的其他收入均過億,電子科技大學(xué)以4.5億的其他收入在這4所大學(xué)中最高。 收入這么多,高校又如何花錢?比較4所高校的決算表,記者發(fā)現(xiàn),用在學(xué)生教育方面的開支最大,他們的占比均超過了總開支的9成,四川大學(xué)在這4所高校中的教育開支占比相對較小,但也高達94%。 專家觀點 “富豪榜”說法有誤導(dǎo)性 “高校公開預(yù)決算信息,現(xiàn)在在網(wǎng)上成了‘富豪榜’,這太荒謬了。公開高校預(yù)決算本意并非比富?!?教育學(xué)者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇告訴成都商報記者,這也違背了高校財務(wù)信息向社會公開的本意。 對于這份高校排名,熊丙奇表示,當前“985、211工程高?!北旧碓趪邑斦暇偷玫搅撕艽蟮闹С?,這些高校的科研課題經(jīng)費比其他高校普遍高,自然花費也就多。這個現(xiàn)實的情況,確實也反映出了高校經(jīng)費分配的不均衡,“這并不利于學(xué)校的平等競爭。” 熊丙奇指出,對于學(xué)科性質(zhì)不同的高校,其收入分配也是不同的,“理工類的院校很多課題經(jīng)費動輒上千萬,而人文社科類的高校課題經(jīng)費很難甚至不可能達到這樣的水平。” “但不能用經(jīng)費來衡量課題的價值?!彼f,比如一個幾萬塊錢的社科類課題研究產(chǎn)生的價值也許就很重大,經(jīng)費的多少并不能反映這個課題本身的價值。 成都商報 實習(xí)記者 樊驥君 川內(nèi)四所高校具體數(shù)據(jù):
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