又是冠名“全國(guó)”，又是打著“綜合素質(zhì)”的幌子，且命名非常之“權(quán)威”“端正”的“全國(guó)中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)中心”，原來(lái)是一家沒(méi)有在任何部門(mén)登記的非法社會(huì)組織。該“中心”謊稱(chēng)權(quán)威部門(mén)授權(quán)，通過(guò)開(kāi)展相關(guān)等級(jí)測(cè)評(píng)來(lái)牟利。據(jù)媒體日前報(bào)道，該非法社會(huì)組織已被取締。
作為非法社會(huì)組織，“全國(guó)中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)中心”不僅把經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)張到多個(gè)省份，而且竟然存在了長(zhǎng)達(dá)數(shù)年之久，其經(jīng)營(yíng)能力由此可見(jiàn)一斑。而究其“成功”的策略核心，也并不新鮮，就是復(fù)刻“權(quán)威”。
從媒體報(bào)道的諸多細(xì)節(jié)中可知，該“中心”截取教育部之前印發(fā)的相關(guān)紅頭文件中與藝術(shù)素質(zhì)或綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)等有關(guān)的片段，并隨意扭曲，作出有利于自己的解釋?zhuān)瑢⑵渥鳛闄C(jī)構(gòu)自身存在合法性、測(cè)評(píng)權(quán)威性的依據(jù)。在網(wǎng)上流傳的內(nèi)部資料中，官方媒體的新聞報(bào)道截圖也被其作為政策支撐的資源進(jìn)行宣傳介紹。這些手段無(wú)非都是為了制造得到“政府部門(mén)認(rèn)可”的假象。
不僅如此，在組織架構(gòu)上，該“中心”也有樣學(xué)樣，任命了所謂“主任”“副主任”等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，下設(shè)諸多分支機(jī)構(gòu)，而且名字同樣極具迷惑性。此外，該“中心”還很注重規(guī)范性與統(tǒng)一性，制作標(biāo)識(shí)、私刻印章，搞活動(dòng)宣傳維護(hù)“人設(shè)”。連應(yīng)對(duì)一些家長(zhǎng)提出的資質(zhì)質(zhì)疑，都用讓人產(chǎn)生諸多聯(lián)想的“涉密”說(shuō)辭來(lái)化解。這些細(xì)節(jié)進(jìn)一步強(qiáng)化了人們對(duì)其權(quán)力屬性的想象及確認(rèn)。
該“中心”如此全方位復(fù)刻“權(quán)威”，其結(jié)果就是“比真的還像真的”。也正是利用這份包裝起來(lái)的權(quán)威性，該“中心”通過(guò)自己搭建的考證生意鏈大肆斂財(cái)。如此唬人騙財(cái)，不僅是對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)利益的侵犯，而且編造出綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)成績(jī)掛鉤升學(xué)的這種說(shuō)法，不免干擾人們對(duì)一些教育改革新舉措的認(rèn)識(shí)，變相提高了公共治理的成本。
在關(guān)于此事的公共討論中，有一種略帶揶揄的聲音認(rèn)為，該“中心”之所以能行騙成功，主要原因之一還是迎合并利用了“雞娃”家長(zhǎng)的焦慮心態(tài)。家長(zhǎng)以為一紙等級(jí)證明能助力孩子升學(xué)，因而放松了警惕，并心甘情愿為此“買(mǎi)單”。可以說(shuō)，該“中心”做的確實(shí)是“焦慮生意”，但就該“中心”展現(xiàn)出的包裝水平來(lái)說(shuō)，早已超出了一般家長(zhǎng)的知識(shí)范圍及甄別水平，就算家長(zhǎng)不焦慮也未免就能認(rèn)清其真面目。
在一個(gè)復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì)，單靠個(gè)人所掌握的知識(shí)或各種技巧，完全不足以抵擋各色騙局。且不說(shuō)，個(gè)人所掌握的知識(shí)總有盲區(qū)也有極限，更重要的是，資質(zhì)認(rèn)定、排查社會(huì)組織合法性等事項(xiàng)本就是相關(guān)政府部門(mén)的分內(nèi)之責(zé)，類(lèi)似查缺補(bǔ)漏的責(zé)任不宜也無(wú)法轉(zhuǎn)嫁給個(gè)體來(lái)承擔(dān)。排查并治理非法社會(huì)組織，根本還是要靠制度。
近年來(lái)，民政部對(duì)非法社會(huì)組織重拳出擊，先后公布了幾批被依法取締的非法社會(huì)組織名單。但由于失信獲益高于成本，而且“隱身”“換身份”手段也多，不少人仍甘冒風(fēng)險(xiǎn)發(fā)起非法社會(huì)組織，類(lèi)似“全國(guó)中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)中心”等非法社會(huì)組織的屢禁不止，也側(cè)面說(shuō)明了其治理難度。排查治理非法社會(huì)組織，有必要借力公眾監(jiān)督，更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的，仍是要規(guī)范社會(huì)組織的運(yùn)作，廓清行政與市場(chǎng)的邊界。
雞娃,家長(zhǎng)焦慮心態(tài),測(cè)評(píng)中心,行騙成功
