新京報(bào)制圖/陳冬
昨日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹民政事業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況。民政部部長(zhǎng)李紀(jì)恒介紹,2020年脫貧攻堅(jiān)兜底保障成效顯著,全國(guó)共有1936萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入低;蛱乩ЧB(yǎng)范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)兜盡兜”;重點(diǎn)保障貧困老年人、未成年人和重病重殘人員脫貧。
焦點(diǎn)1
正在建立國(guó)家層面未成年人保護(hù)機(jī)制
新修訂的《未成年人保護(hù)法》將于今年6月1日起實(shí)施,其中對(duì)民政部門履行國(guó)家監(jiān)護(hù)法定職責(zé)、開(kāi)展家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督指導(dǎo)、受理侵害未成年人權(quán)益?zhèn)案、開(kāi)展救助保護(hù)等提出要求。
民政部副部長(zhǎng)高曉兵在會(huì)上表示,民政部門將加快國(guó)家層面未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,目前正在成立過(guò)程中。該機(jī)制將協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)的未成年人保護(hù)工作,同時(shí)推動(dòng)省、市、縣各級(jí)建立相應(yīng)機(jī)制。
高曉兵介紹,未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)已納入“十四五”規(guī)劃,“建設(shè)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)未保站在內(nèi)的未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)是各級(jí)民政部門貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法的重要陣地和工作抓手,要切實(shí)落地落實(shí)落好。”在加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)護(hù)方面,要制定相關(guān)政策、具體措施和辦法,特別是要落實(shí)民政部門的長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)和臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)。在隊(duì)伍建設(shè)方面,將在現(xiàn)有4.8萬(wàn)名兒童督導(dǎo)員和66.3萬(wàn)名兒童主任基礎(chǔ)上,構(gòu)建起適應(yīng)新時(shí)期未成年人保護(hù)工作需要的力量。
焦點(diǎn)2
將建設(shè)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息庫(kù)
民政部副部長(zhǎng)唐承沛介紹,為鞏固拓展兜底脫貧成果,民政部將建設(shè)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息庫(kù)。全面開(kāi)展低收入家庭認(rèn)定工作,以低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭、剛性支出困難家庭等為重點(diǎn),建立動(dòng)態(tài)更新的低收入人口信息庫(kù),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,把困難群眾精準(zhǔn)地找出來(lái),有針對(duì)性地給予相應(yīng)幫扶和救助。
另外,把走訪發(fā)現(xiàn)需要救助、需要幫扶的困難群眾作為基層組織的重要工作內(nèi)容,支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。根據(jù)困難情況和致困原因,劃分出低保對(duì)象和特困人員,低收入家庭和支出型困難家庭幾個(gè)救助圈層,運(yùn)用不同救助政策實(shí)施兜底保障。創(chuàng)新急難社會(huì)救助,對(duì)群眾的緊急性生活困難,實(shí)行“小金額先行救助”。逐步取消戶籍地、居住地的申請(qǐng)限制,探索由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助。全面推行“一門受理、協(xié)同辦理”,鼓勵(lì)有條件的地方把低保等社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
焦點(diǎn)3
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革目標(biāo)任務(wù)基本完成
民政部副部長(zhǎng)詹成付介紹,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大改革,從2015年開(kāi)始改革,歷時(shí)5年多基本完成了最初設(shè)定的脫鉤改革目標(biāo)任務(wù),截至去年年底,共有728家全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和67491家地方行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照“五分離、五規(guī)范”的要求基本完成了脫鉤改革,完成率分別為92%和96%。
詹成付表示,下一步,民政部將會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等部門研究落實(shí)十九屆五中全會(huì)“深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革”的重要部署,持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、完善綜合監(jiān)管、加強(qiáng)引導(dǎo)幫扶,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用。
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未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu),十四五