近日，針對《問政山東》節(jié)目曝光的山東省個別幼兒園和校外培訓機構(gòu)依然存在“小學化”現(xiàn)象，山東省教育廳決定繼續(xù)在全省深入開展幼兒園“小學化”大排查大整改工作，并下發(fā)《幼兒園“小學化”負面清單》。
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山東省教育廳稱，自去年7月份以來，山東省啟動了幼兒園“小學化”專項治理工作，要求各市于2019年3月15日前完成自查摸排和全面整改工作。但從目前實際情況看，部分市、縣(市、區(qū))重視程度不高，排查不全面，整治不徹底，一些幼兒園和校外培訓機構(gòu)依然不同程度地存在“小學化”傾向問題。對此，山東省教育廳要求各市、縣(市、區(qū))教育行政部門要對照《幼兒園“小學化”負面清單》對轄區(qū)內(nèi)幼兒園再次開展全面排查。
《幼兒園“小學化”負面清單》原文如下：
一、 教育內(nèi)容“小學化”
將學業(yè)知識的準備當成入學準備，以提前學習小學階段學業(yè)知識為目標，強化知識技能訓練，片面追求知識量、記憶量和學習難度，將拼音、識字、英語、速算、書法以及超出兒童理解能力的國學等列入課程學習計劃。
(一) 提前學習拼音
1.開設漢語拼音課，組織學習小學內(nèi)容活動。
2.開展拼音、漢字、英語單詞等書寫描紅等活動。
3.幼兒園購買或要求家長購買統(tǒng)一的拼音教材、讀本和作業(yè)本。
4.布置拼音家庭作業(yè)。
(二) 強化識字
1.開設認讀漢字課，要求掌握一定數(shù)量漢字，并定期進行測查。
2.要求兒童學習書寫漢字和生詞，并描紅、抄寫漢字。
3.幼兒園購買或要求家長購買統(tǒng)一的識字教材、讀本和作業(yè)本。
4.布置書寫漢字的家庭作業(yè)。
5.組織識字表演或比賽。
(三) 超標準學習計算
1.教兒童學習10以上的口算、心算。
2.利用“奧數(shù)”“珠心算”“邏輯訓練”“蒙臺梭利數(shù)學”“智能訓練”等名義開展超綱教學活動。
3.使用不適宜的數(shù)學教材，并要求兒童統(tǒng)一完成教材配套的書面練習題。
4.組織數(shù)學口算、心算、珠心算等表演或比賽。
(四) 強化英語學習
1.開設英語課程。
2.要求兒童認讀和書寫英語單詞、句子。
3.幼兒園購買或要求家長購買統(tǒng)一的英語教材。
4.布置英語認讀和書寫的家庭作業(yè)。
(五) 巧立名目收費
1.以學習拼音、識字、國學、英語、數(shù)學、書法等為由利用正常在園時間或延時托管時間，以聘請專職教師或委托第三方機構(gòu)的方式開設實驗班、特色班、興趣班、國際課程、雙語教學等另外收取費用。
2.向兒童家長收取教材(或操作材料)費用。
二、教育方式“小學化”
不遵守幼兒園一日活動規(guī)范，以課堂集中授課為主要教學方式，強化機械訓練，進行填鴨式知識灌輸，使用人手一冊的幼兒用書(或操作材料)。
(一)一日活動安排不合理
1.兒童一日生活安排主要為學科課程，包括拼音、識字、計算和英語等課程。
2.兒童戶外活動時間不足2小時，其中，體育活動時間不足1小時。
3.兒童在園除集體生活、教育活動外，沒有自主喝水、如廁等生活活動環(huán)節(jié)。?
(二)教學方式固化
1.以集體教學活動為主安排一日活動，集體教育活動次數(shù)和時間超標。
2.以灌輸學習為主，用機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓練，如讓幼兒背誦《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》等。
3.采取排排坐方式讓兒童長時間靜坐、單一聽講和被動等待，兒童缺少體驗和感受，缺少自主和互動。
4.使用人手一冊的幼兒用書(或操作材料)，教育活動僅以完成教材內(nèi)容安排為目的。
(三)自主游戲活動不足
1.兒童游戲時間不足或安排不合理，把游戲作為上課后的放松和娛樂。
2.高控制游戲和表演性游戲多，幼兒自主性、創(chuàng)造性游戲不足。
3.在兒童自由游戲中，教師任意妨礙、打斷或阻止兒童的游戲，強迫兒童按照教師的想法和指令完成活動內(nèi)容。
(四)評價方式“小學化”
對兒童評價注重甄別與選拔功能，注重終結(jié)性評價，忽略形成性和過程性評價;過于強調(diào)對幼兒知識、經(jīng)驗和技能的評價。
1.以掌握拼寫讀算的知識點、知識量作為評價兒童發(fā)展水平的主要依據(jù)。
2.給兒童的作品打分或評判對錯。
3.通過考試、測驗、比賽、作業(yè)等方式檢驗兒童的學習效果。
4.將識字率、單詞量等作為幼兒園特色教育的成果。
5.以批改作業(yè)的方式向家長反饋兒童學習效果。
三、教育環(huán)境“小學化”
環(huán)境設置單一，僅能滿足集體教學、進餐和午休等活動類型的需要，不能支持兒童自主自發(fā)地探索與學習。
(一) 無活動區(qū)域或設置不足
1.室內(nèi)沒有設置活動區(qū)域或者設置不足。
2.兒童桌椅高度不適合年齡段兒童要求，模仿小學課室排列，玩具柜少且基本靠墻放置。
3.墻面張貼拼音或英語字母、字母表、古詩詞、三字經(jīng)、弟子規(guī)等不適宜內(nèi)容。
(二)玩具、學具、圖書種類單一
1.班級有識字、數(shù)學、國學、英語、拼音、三字經(jīng)等書面材料。
2.活動室玩教具、活動材料、圖書數(shù)量和種類不足，種類單一，沒有按照教育內(nèi)容、季節(jié)變化和兒童興趣及時投放和更新。
3.活動室以大量教學使用的各種教材以及兒童的作業(yè)本、練習冊、鉛筆、橡皮等用具為主，缺少滿足兒童各領(lǐng)域發(fā)展所需的教玩具和游戲操作材料。
(三)戶外設施和器械不足
1.兒童體育活動場地、設施和器材嚴重不足，甚至無戶外幼兒活動場地。
2.未提供戶外游戲所需材料或材料數(shù)量少、品種單一。
3.戶外自由活動時，不允許兒童開展正常范圍內(nèi)的自發(fā)體能游戲活動。
四、管理方式“小學化”
不能根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》和《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》精神，按照幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，采取比較有效的管理策略。
1.辦園理念不科學，管理方式傳統(tǒng)，將小學的教育理念、教學內(nèi)容、教學手段滲透其中，要求幼兒在園生活環(huán)節(jié)完全整齊劃一。
2.執(zhí)行小學作息時間，參照小學課表上課。
3.在招聘教師時過于注重表演性技能，忽視教師在幼兒行為觀察與分析、游戲化活動設計與實施等方面的核心專業(yè)素養(yǎng)。
五、教師能力不合格
幼兒園對于不具備幼兒園教師資格的，未能督促其參加專業(yè)技能補償培訓并通過考試取得幼兒園教師資格證，對于不能取得教師資格的，沒有限期予以調(diào)整。對于不適應科學保教需要的教師，未通過開展崗位適應性規(guī)范培訓，提高幼兒園教師科學保教能力。
1.教師習慣于“小學化”教學，并按照小學的教育內(nèi)容和教學方式進行教學。
2.教師不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學習特點，組織開展游戲活動。
3.教師不能引導家長正確認識幼小銜接并形成科學育兒觀念。
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