校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理進(jìn)行時(shí)
2018年7月，教育部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展幼兒園“小學(xué)化”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》，要求各地教育部門(mén)用一年左右的時(shí)間，按全面部署、自查摸排、全面整改、專(zhuān)項(xiàng)督查四個(gè)階段，完成以嚴(yán)禁教授小學(xué)課程內(nèi)容、糾正“小學(xué)化”教育方式、整治“小學(xué)化”教育環(huán)境、解決教師資質(zhì)能力不合格、小學(xué)堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)等為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。通知印發(fā)以來(lái)，各地高度重視，按照標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則，扎實(shí)推進(jìn)治理工作。截至目前，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)已印發(fā)工作方案，治理工作有序推進(jìn)。
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創(chuàng)新治理方式方法
各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究梳理“小學(xué)化”的典型問(wèn)題，多措并舉治理“小學(xué)化”。
江西省建立問(wèn)題清單銷(xiāo)號(hào)制度，制作“小學(xué)化”治理自查表和匯總表，要求幼兒園、小學(xué)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸底自查、依標(biāo)對(duì)表，把存在的問(wèn)題逐一登記，列出整改清單，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào)管理。同時(shí)，將糾正“小學(xué)化”納入省、市、縣幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容。湖北、湖南等省實(shí)行黑名單制度，將“小學(xué)化”問(wèn)題嚴(yán)重、清理整治后仍不達(dá)標(biāo)的幼兒園、小學(xué)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入黑名單，向社會(huì)公布。內(nèi)蒙古自治區(qū)針對(duì)幼兒園、小學(xué)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)治理舉報(bào)電話和信箱，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與，形成監(jiān)督合力。江蘇省在全省已基本消除幼兒園教授拼音、識(shí)字以及課堂集中授課等顯性“小學(xué)化”基礎(chǔ)上，將一些幼兒園存在的統(tǒng)一編排活動(dòng)內(nèi)容時(shí)間、教研工作忽視幼兒日常游戲和生活、教師職稱評(píng)審主要依據(jù)“賽課”等隱性表現(xiàn)作為重點(diǎn)治理內(nèi)容，進(jìn)行全面排查和整治。
狠抓中低端薄弱園
民辦園和農(nóng)村小學(xué)附設(shè)學(xué)前班是“小學(xué)化”的重災(zāi)區(qū)。各地重點(diǎn)聚焦此類(lèi)薄弱園，加大治理力度，加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管。
云南省要求2020年前利用中央和省級(jí)財(cái)政安排的學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)資金，優(yōu)先將有條件的農(nóng)村小學(xué)附設(shè)學(xué)前班全部改建為獨(dú)立設(shè)置、有相對(duì)固定辦園場(chǎng)所的幼兒園。海南省要求農(nóng)村小學(xué)附設(shè)學(xué)前班的園舍場(chǎng)地、師資隊(duì)伍、保教工作、作息用餐、經(jīng)費(fèi)收支管理“五獨(dú)立”，同時(shí)要求將治理“小學(xué)化”相關(guān)規(guī)定納入辦園基本條件，嚴(yán)格執(zhí)行審批和年檢制度，定期清理整頓未注冊(cè)的民辦幼兒園。廣西壯族自治區(qū)明確規(guī)定，將農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒班、幼教點(diǎn)、看護(hù)點(diǎn)以及未取得辦園許可證的幼兒園全部納入整治范圍。
小學(xué)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同步整治
在集中治理幼兒園“小學(xué)化”的同時(shí)，多地將小學(xué)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入排查范圍同步開(kāi)展整治。
山東省印發(fā)《關(guān)于做好小學(xué)一年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué)工作的通知》，明確小學(xué)一年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市、區(qū))教育部門(mén)、小學(xué)校長(zhǎng)、小學(xué)一年級(jí)學(xué)科教師層層簽訂承諾書(shū)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省定課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教學(xué)，將小學(xué)一年級(jí)規(guī)范辦學(xué)情況與市、縣群眾滿意度評(píng)價(jià)、校長(zhǎng)職級(jí)考核、文明校園評(píng)選和教師評(píng)優(yōu)掛鉤。江蘇省將幼兒培訓(xùn)“小學(xué)化”列入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)涉幼校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理，要求不得對(duì)學(xué)齡前幼兒進(jìn)行學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等須經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)審核備案并向社會(huì)公布。河南省加大督查整治力度，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的幼兒園、小學(xué)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予通報(bào)批評(píng)或降級(jí)降類(lèi)處理，對(duì)問(wèn)題頻發(fā)、屢禁不止、社會(huì)反響強(qiáng)烈的實(shí)行年檢一票否決。
