新聞鏈接：南京猥褻女童事件：正核實(shí)收養(yǎng)關(guān)系 爆料者遭威脅
近日，“南京猥褻女童案”引起了全國的關(guān)注，警方于8月14日在河南滑縣將嫌疑人段某某(男，18歲)抓獲。段某某以涉嫌“猥褻兒童罪”被刑事拘留。經(jīng)調(diào)查，段某某與女童是兄妹關(guān)系，但沒有血緣關(guān)系。該女孩為段某某父母的養(yǎng)女。警方對(duì)段某某父母正在依法進(jìn)行調(diào)查處理。
>>一問
女孩是怎樣成為這個(gè)家庭養(yǎng)女的?
根據(jù)我國收養(yǎng)法，收養(yǎng)人有嚴(yán)格條件限制，其中第一條就是收養(yǎng)人無子女。這個(gè)女孩的養(yǎng)父母有自己的親生兒子，正常情況下，這對(duì)夫婦并不符合收養(yǎng)條件。
但是法律也規(guī)定了例外情況，“收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制”。也就是說，只有這個(gè)女孩是孤兒或者殘疾兒童，這對(duì)已有子女的夫婦才可以合法地收養(yǎng)她。
>>二問
這對(duì)夫婦是合法收養(yǎng)這個(gè)女孩嗎?
收養(yǎng)法第十五條規(guī)定：“收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。”
該法第十六條規(guī)定：“收養(yǎng)關(guān)系成立后，公安部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定為被收養(yǎng)人辦理戶口登記。”也就是說，收養(yǎng)不是你說收養(yǎng)就收養(yǎng)的，而是必須在民政部門登記，并且在公安部門取得合法戶籍。
這個(gè)女孩到底是否被這個(gè)家庭合法收養(yǎng)了，還需要公安機(jī)關(guān)做進(jìn)一步的調(diào)查。如果不是合法收養(yǎng)，那么當(dāng)?shù)鼗鶎诱块T對(duì)此顯然有不可推卸的責(zé)任，對(duì)這樣一個(gè)不正常且不合法家庭的長期存在有失察、失職之嫌。
>>三問
女孩還能在收養(yǎng)家庭生活下去嗎?
很多網(wǎng)友都提到，在火車站這樣的公共場(chǎng)所女孩的安全都無法保證，那么回到家里她的處境可能會(huì)更危險(xiǎn)。如何才能讓女孩不再受到侵犯呢?
我國收養(yǎng)法第二十六條規(guī)定：“收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的，送養(yǎng)人有權(quán)要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的收養(yǎng)關(guān)系。送養(yǎng)人、收養(yǎng)人不能達(dá)成解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議的，可以向人民法院起訴。”
根據(jù)這條法律規(guī)定，如果段某某最終被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為犯猥褻兒童罪，且養(yǎng)父母不能保護(hù)養(yǎng)女的合法權(quán)益，那么按照法律規(guī)定可以解除收養(yǎng)關(guān)系。如果女孩沒有送養(yǎng)人，民政部門也有責(zé)任幫助女孩脫離收養(yǎng)家庭。
有專家指出，對(duì)于事件中的女童，當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，有需要的話要為其選擇合適的新收養(yǎng)家庭，幫助其回到正常生活環(huán)境中。
>>四問
養(yǎng)父母為何不及時(shí)阻止猥褻行為?
令人驚訝的是，女孩的被猥褻時(shí)，她的養(yǎng)父母就坐在身邊，但卻沒有任何反應(yīng)，縱容兒子猥褻養(yǎng)女。
這一雙對(duì)猥褻視若無睹的父母，無論出于何種理由：是對(duì)猥褻行為本身的無意識(shí)(比如認(rèn)為這種方式有利于家庭成員情感的維系和溝通)，或是重男輕女意識(shí)下對(duì)兒子行為的偏愛和放縱，或是對(duì)養(yǎng)女身份的不重視、不認(rèn)同，或是認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”，不宜在公共場(chǎng)所“鬧大”，都毫無疑問地成為了猥褻的幫兇。
此次“南京南站候車廳猥褻女童”事件，也反映出了未成年人“性保護(hù)”的缺失。特別是家庭教育、學(xué)校教育中關(guān)于“性教育”的缺失，而這種缺失不單單是未成年人“性教育”的缺失，家長更是嚴(yán)重缺失。甚至可以說，有時(shí)候正是因?yàn)榧议L的這種缺失，助長了某些“猥褻兒童”行為的出現(xiàn)。
就拿“南京南站候車廳猥褻女童”事件來說，如果身旁的同行者能夠及時(shí)制止，這件事也便不會(huì)發(fā)生;如果受害女童接受過關(guān)于“性保護(hù)”方面教育的話，便不會(huì)讓猥褻行為得逞。
>>五問
會(huì)否因兄妹關(guān)系減輕對(duì)嫌犯處罰?
很多網(wǎng)友質(zhì)疑，實(shí)施猥褻行為的人和猥褻對(duì)象是兄妹關(guān)系，那么嫌犯會(huì)因此得到輕判嗎?
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第237條規(guī)定：“以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻婦女或者侮辱婦女的，處5年以下有期徒刑或者拘役。 聚眾或者在公共場(chǎng)所當(dāng)眾犯前款罪的，處5年以上有期徒刑。猥褻兒童的，依照前兩款的規(guī)定從重處罰。”
此外，我國刑法并沒有規(guī)定“親情關(guān)系”可以減輕對(duì)犯罪嫌疑人的處罰。
>>六問
女孩養(yǎng)父母會(huì)受到什么樣的處罰?
作為孩子的監(jiān)護(hù)人，一旁看到的父母監(jiān)管不力，也將要被追責(zé)。“如果是養(yǎng)女，司法機(jī)關(guān)可以考慮剝奪其養(yǎng)父母的撫養(yǎng)權(quán)。”律師表示，不過，考慮到嫌疑人與受害者之間的關(guān)系，以及這種動(dòng)作的危害性、隱蔽性，也不排除給予嫌疑人治安處罰的可能性。
此案發(fā)生后，不少網(wǎng)友提出擔(dān)憂，認(rèn)為在公共場(chǎng)合，女童尚且受到如此對(duì)待，生活在這樣的收養(yǎng)家庭，是否有可能受到進(jìn)一步的侵害?
>>七問
該案是自訴案件可“不告不理”?
有媒體稱，此案系自訴案件，或可“不告不理”。該報(bào)道引述一位律師的觀點(diǎn)稱，按照法律的相關(guān)規(guī)定，涉嫌猥褻8歲以下女童的，屬于公訴案件，嫌疑人很難逃脫處罰。而8歲以上未成年女童被猥褻的，則屬于自訴案件。“從該案例來看，如果確屬親兄妹，且女童年滿8周歲，作為他們的父母估計(jì)不會(huì)追究自己兒子的責(zé)任。鑒于此案造成的社會(huì)影響，公安機(jī)關(guān)還是有可能會(huì)給予治安處罰。”
“這一理解或存在誤讀，刑法中沒有規(guī)定8歲以下才是兒童。” 北京京師律師事務(wù)所律師許浩認(rèn)為，如果認(rèn)定犯罪嫌疑人實(shí)施了猥褻兒童的行為，將會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任，此案還有從重情節(jié)，不會(huì)只進(jìn)行行政處罰。
此外，根據(jù)《刑訴法》第204條規(guī)定，自訴案件包括：告訴才處理的案件;被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件;被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。
許浩認(rèn)為，根據(jù)最高法的司法解釋，“告訴才處理的案件”包括4種，即刑法第246條規(guī)定的侮辱、誹謗案，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外;刑法第257條第1款規(guī)定的暴力干涉婚姻自由案;刑法第260條第1款規(guī)定的虐待案;刑法第270條規(guī)定的侵占案。
“顯然，猥褻兒童罪不在其中，自訴案件的后兩種情況在本案中也不成立。”許浩認(rèn)為，從法律規(guī)定來看，此案既不是自訴案件，也不可能不告不理，屬于公訴案件。
>>八問
為何七成以上都是熟人作案?
根據(jù)北京律協(xié)未成年人保護(hù)法律專業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，在性侵未成年人的案件中，70%以上是熟人作案，這些人的身份包括：繼父、養(yǎng)父、其他家庭成員、雇主、老板、培訓(xùn)學(xué)校的老師、公立學(xué)校老師等。
他們更容易接近和取得受害者信任，使得性侵案件更易發(fā)生。作案人多次實(shí)施性侵害的情況嚴(yán)重，在沒有外界干預(yù)的情況下，作案者不會(huì)自動(dòng)終止。
更為觸目驚心的是，近7%被曝光的兒童性侵案為父親、哥哥、繼父等家庭成員所為，隱蔽性和危害性極強(qiáng)。由于涉及受害兒童撫養(yǎng)、親人倫理等問題，家庭成員性侵案件情況更為復(fù)雜，維權(quán)也更為艱難。
在統(tǒng)計(jì)的340個(gè)樣本中，有8個(gè)案例為男童遭受性侵害的案件，其余的受害人為女童。不滿14周歲的未成年人被性侵害的案件占案件總數(shù)的63.8%，這其中年齡最小的只有1歲。
近幾年，未成年人遭猥褻事件屢屢見諸報(bào)端。根據(jù)中國少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)“女童保護(hù)”專項(xiàng)基金發(fā)布數(shù)據(jù)：2016年全年，僅僅是媒體公開報(bào)道的性侵兒童(14歲以下)案例，就有433起，平均每天曝光1.21起。這個(gè)數(shù)據(jù)，近年來居高不下。
最高人民法院的數(shù)據(jù)則顯示，2013—2016年的4年間，全國法院審結(jié)的性侵兒童案件量達(dá)到10782起。
需要強(qiáng)調(diào)的是，由于種種原因，性侵兒童案件難以全部被公開報(bào)道和統(tǒng)計(jì)，上述案件僅是實(shí)際發(fā)生案件的冰山一角。
