最高法、最高檢日前公布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》，將于今年7月25日起實(shí)施。
解釋根據(jù)刑法修正案(九)對刑法第三百五十八條組織賣淫罪、強(qiáng)迫賣淫罪等的修改，立足于司法工作實(shí)際，針對近年來人民法院、人民檢察院在辦理組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪案件中呈現(xiàn)出的新情況、新特點(diǎn)、新問題，作出了明確規(guī)定，對于司法機(jī)關(guān)依法懲治此類犯罪，維護(hù)良好社會秩序，具有重要的指導(dǎo)意義。
解釋共十四條，分別對組織賣淫罪、強(qiáng)迫賣淫罪、協(xié)助組織賣淫罪“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，引誘、容留、介紹賣淫罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)和“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，傳播性病罪“明知”的認(rèn)定以及對明知自己感染艾滋病病毒而賣淫、嫖娼行為的處理等問題作出了規(guī)定。
對此，最高人民法院刑事審判第四庭負(fù)責(zé)人就解釋的起草背景、主要內(nèi)容和亮點(diǎn)等進(jìn)行了解讀。
1
突出保護(hù)特殊群體
只要引誘一人賣淫即構(gòu)成犯罪
問：解釋的規(guī)定有何亮點(diǎn)?
答：解釋有兩個(gè)亮點(diǎn)，一是突出了對未成年人、孕婦等特殊群體的保護(hù)。解釋在組織賣淫罪，協(xié)助組織賣淫罪，強(qiáng)迫賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)及引誘、容留、介紹賣淫罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)中，對于組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人賣淫的，參照組織普通人員賣淫的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)減半設(shè)置，以體現(xiàn)對這類犯罪依法嚴(yán)懲。對患有嚴(yán)重性病的人進(jìn)行特殊規(guī)定，是出于維護(hù)社會秩序和公民身體健康權(quán)益的目的。對于未成年人、孕婦、智障人員進(jìn)行特殊規(guī)定，主要是考慮到這三類人屬于弱勢群體，應(yīng)進(jìn)行特殊保護(hù)。
解釋第六條對于強(qiáng)迫賣淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”的規(guī)定中突出了對于不滿十四周歲幼女的保護(hù)，即強(qiáng)迫幼女賣淫的，不需要人數(shù)的限定，只要強(qiáng)迫幼女賣淫的，就屬于強(qiáng)迫賣淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”。
二是解釋關(guān)于引誘、容留、介紹賣淫罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)和“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，對于引誘賣淫罪與容留、介紹賣淫罪規(guī)定了不同的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。雖然刑法關(guān)于引誘、容留、介紹賣淫罪的規(guī)定在同一個(gè)定罪量刑條款，但從罪質(zhì)看，引誘他人賣淫，是讓一個(gè)本沒有賣淫意愿的人走上了賣淫的道路，而容留、介紹賣淫的對象，本身就是曾經(jīng)賣淫或者是具有賣淫意愿的人。
因此，解釋將引誘他人賣淫與容留、介紹他人賣淫分別對待，對于引誘他人賣淫的入罪，不作任何人數(shù)的限定，即只要引誘一人賣淫即構(gòu)成犯罪，而對于容留、介紹他人賣淫的，規(guī)定容留、介紹二人以上構(gòu)成犯罪。認(rèn)定引誘他人賣淫“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)也參照容留、介紹賣淫“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)減半。
2
以組織、強(qiáng)迫賣淫人數(shù)為主
組織、強(qiáng)迫賣淫的次數(shù)沒作為“情節(jié)嚴(yán)重”的選項(xiàng)
問：解釋對組織、強(qiáng)迫賣淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”是如何規(guī)定的?
答：刑法修正案(九)取消了組織、強(qiáng)迫賣淫罪的死刑，并取消了該罪關(guān)于“情節(jié)特別嚴(yán)重”的規(guī)定，僅規(guī)定“情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)”，對何謂“情節(jié)嚴(yán)重”沒有作出具體規(guī)定，而司法實(shí)踐中亟須對“組織、強(qiáng)迫賣淫情節(jié)嚴(yán)重”予以明確。
解釋明確了一個(gè)以組織、強(qiáng)迫賣淫人數(shù)為主，兼顧其他情形的標(biāo)準(zhǔn)，使打擊犯罪的依據(jù)明確而統(tǒng)一，避免隨意性和處罰不公平。
解釋第二條規(guī)定了組織賣淫罪“情節(jié)嚴(yán)重”的六種情形，即：“(一)賣淫人員累計(jì)達(dá)十人以上的;(二)賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人累計(jì)達(dá)五人以上的;(三)組織境外人員在境內(nèi)賣淫或者組織境內(nèi)人員出境賣淫的;(四)非法獲利人民幣一百萬元以上的;(五)造成被組織賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴(yán)重后果的;(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。”《解釋》第六條第一款規(guī)定了強(qiáng)迫賣淫罪“情節(jié)嚴(yán)重”的五種情形，即：“(一)賣淫人員累計(jì)達(dá)五人以上的;(二)賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人累計(jì)達(dá)三人以上的;(三)強(qiáng)迫不滿十四周歲的幼女賣淫的;(四)造成被強(qiáng)迫賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴(yán)重后果的;(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。”
需要強(qiáng)調(diào)的是，解釋沒有將組織、強(qiáng)迫賣淫的次數(shù)作為“情節(jié)嚴(yán)重”的選項(xiàng)，主要考慮，一是因?yàn)樗痉▽?shí)踐中對于組織、強(qiáng)迫賣淫的次數(shù)取證非常困難，二是因?yàn)榻M織、強(qiáng)迫賣淫的次數(shù)與人數(shù)相比，顯然人數(shù)的危害比次數(shù)大得多。
當(dāng)然，解釋對組織、強(qiáng)迫賣淫的次數(shù)問題也有規(guī)定，解釋第十條將組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的次數(shù)，作為酌定情節(jié)在量刑時(shí)考慮。
3
手機(jī)短信群發(fā)招嫖信息
構(gòu)成介紹賣淫罪的， 按處罰較重的規(guī)定定罪處罰
問：解釋對通過手機(jī)短信等群發(fā)招嫖信息的行為是如何處理的?
答：司法實(shí)踐中，行為人利用網(wǎng)絡(luò)、短信等發(fā)布招嫖信息公開介紹賣淫的情況比較常見，不僅嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序，也干擾了公民的個(gè)人生活，應(yīng)當(dāng)予以犯罪化處理。在刑法修正案(九)發(fā)布之前，對于此類行為如何處理，刑法沒有明確規(guī)定。而刑法修正案(九)將利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布違法犯罪信息的行為專門規(guī)定為犯罪，因此，對于利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招嫖信息，情節(jié)嚴(yán)重的行為，應(yīng)適用刑法第二百八十七條之一的規(guī)定，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪追究刑事責(zé)任。對于能夠查實(shí)，行為人也在線下實(shí)施了介紹賣淫活動，構(gòu)成犯罪的，可適用介紹賣淫罪追究責(zé)任。
據(jù)此，解釋第八條第二款規(guī)定：“利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招嫖違法信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰。同時(shí)構(gòu)成介紹賣淫罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
4
明知自己患有艾滋病而賣淫嫖娼的
以傳播性病罪從重處罰
問：解釋對明知自己感染艾滋病病毒而與他人發(fā)生性關(guān)系，致使他人感染上艾滋病病毒的行為是如何規(guī)定的?
答：艾滋病是目前為止危害最為嚴(yán)重的性病，且很難根治，易致人死亡。有的艾滋病患者，不顧社會道德而與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系如賣淫嫖娼、通奸等，致使他人染上艾滋病病毒。對此，解釋規(guī)定，明知自己患有艾滋病或者感染艾滋病病毒而賣淫嫖娼的，以傳播性病罪從重處罰;致使他人感染艾滋病病毒的，以故意傷害罪定罪處罰。行為人明知自己感染艾滋病病毒故意不采取防范措施與他人發(fā)生性關(guān)系，致使他人感染艾滋病病毒的，亦以故意傷害罪定罪處罰。
