四川達州教育部門出新規(guī)：嚴禁布置懲罰性作業(yè)和給家長布置作業(yè)

9月29日，四川省達州市教育局通過官方微信公眾號發(fā)布提示，明確“嚴禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)”“不得給家長布置作業(yè)”，同時鼓勵學(xué)校布置彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，激勵學(xué)生堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐。
    明確作業(yè)數(shù)量和內(nèi)容
    嚴禁布置懲罰性作業(yè)
    “我們按照上級部門和現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，擬定并發(fā)布了提示，主要目的是推動‘雙減’更好地落地、落實�！边_州市教育局相關(guān)負責人告訴記者，國慶假期來臨，他們希望通過這樣的提示，減輕學(xué)生過重的作業(yè)負擔，讓廣大中小學(xué)生和家長輕松度假。
    上述提示要求全市中小學(xué)規(guī)范作業(yè)管理，科學(xué)合理布置作業(yè)，明確規(guī)定：小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當鞏固練習；小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日，學(xué)生每天的書面作業(yè)總量不得高于平時作業(yè)量，要為學(xué)生留下充足的放松身心時間。
    提示要求學(xué)校注重提升學(xué)生解決實際問題的學(xué)科能力和綜合素養(yǎng)，依據(jù)課程標準，結(jié)合學(xué)生學(xué)習發(fā)展情況，精選作業(yè)內(nèi)容，精準設(shè)計作業(yè)。
    對作業(yè)的難度，提示也有規(guī)定——不得超過國家課程標準要求，形成不同學(xué)段不同科目不同難易程度作業(yè)序列化。同時，要求學(xué)校根據(jù)不同學(xué)科特點，合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、勞動實踐等多種類型作業(yè)，實現(xiàn)“五育并舉”。
    另外，提示還要求學(xué)校根據(jù)學(xué)生發(fā)展差異及實際需要，分層布置基礎(chǔ)性作業(yè)、拓展性作業(yè)，鼓勵布置彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，嚴禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
    避免增加不必要的負擔
    明確不給家長布置作業(yè)
    “我們希望充分發(fā)揮作業(yè)育人功能，切實減輕學(xué)生過重的負擔�！边_州市教育局基教科負責人胡章解釋，此舉旨在防范出現(xiàn)作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等問題�！皩W(xué)校布置家庭作業(yè)，初衷是增進親子互動，讓家長參與到教育的過程中去，但應(yīng)該嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，避免出現(xiàn)‘校內(nèi)減負、校外增負’的情況�！�
    在提示的“規(guī)范作業(yè)批改反饋”部分，達州市教育局明確規(guī)定：不得使用未經(jīng)學(xué)校及上級主管部門備案審查的學(xué)習類APP布置作業(yè)；不得在班級微信群、QQ群等布置“打卡式”作業(yè)；不得強制要求學(xué)生以打卡、拍照、視頻和留痕等形式完成學(xué)習任務(wù)或?qū)嵺`活動，不得要求學(xué)生和家長上傳作業(yè)、學(xué)習視頻等，避免增加學(xué)生和家長不必要的負擔。
    “不給家長布置作業(yè)”一條，在工作提示中被單列出來。達州市教育局規(guī)定：嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)，嚴禁隨意要求家長協(xié)助打印作業(yè)。
    同時，對推進“家校共育”及素質(zhì)教育等，達州市教育局也提出了要求——學(xué)校要引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀，倡導(dǎo)親子互動，加強時間管理，切實履行家庭教育主體責任，營造良好家庭育人氛圍；合理安排學(xué)生課余生活，引導(dǎo)學(xué)生從事力所能及的家務(wù)勞動，激勵學(xué)生堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐。
    讓作業(yè)回歸到學(xué)校育人環(huán)節(jié)中來
    早在2021年4月，教育部辦公廳就印發(fā)《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》，要求嚴格控制中小學(xué)生書面作業(yè)總量，嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長批改作業(yè)。
    既不希望給孩子太大壓力，又擔心孩子輸在起跑線上，這樣的矛盾，在現(xiàn)實中普遍存在。為了緩解大人的焦慮，孩子們作業(yè)負擔過重的問題不可避免。由此帶來的后果，是孩子的意愿被忽視，孩子的選擇權(quán)被剝奪，孩子的負擔也越來越重。如何把孩子從大人要求的束縛中解放出來，是學(xué)校、家長和教育主管部門都應(yīng)該思考并加以解決的問題。
    與學(xué)校不同，父母之于教育的作用，更多的是給孩子補充、拓展課外知識，讓孩子的知識面更加豐富，而不是糾結(jié)課堂內(nèi)的知識如何消化、如何強化。過多過重的作業(yè)，會讓親子關(guān)系在一次次輔導(dǎo)作業(yè)中被消耗，甚至有催化孩子厭學(xué)情緒的風險，這需要警惕。達州市教育局發(fā)布的“提示”，雖然明確了具體要求，但落實效果到底如何，仍需時間檢驗。
    “讓作業(yè)回歸到學(xué)校育人環(huán)節(jié)中來”，是教育部的明確要求，也是學(xué)校和家長應(yīng)該共同努力的目標。讓孩子擁有一個快樂的童年，遠比緩解大人的焦慮重要。
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