近日,教育廳、文化和旅游廳、科技廳、省體育局、民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省消防救援總隊(duì)等八部門聯(lián)合印發(fā)《四川省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理作出系統(tǒng)部署。
《辦法》指出——
●辦法所稱非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)是指在本省行政區(qū)域內(nèi),利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦,經(jīng)各行政管理部門審核同意、依法取得辦學(xué)許可后進(jìn)行注冊(cè)登記,面向中小學(xué)校(園)學(xué)生開展文化藝術(shù)類、科技類、體育類等校外培訓(xùn)的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)。
●培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,符合教育、文化、科技、體育事業(yè)發(fā)展和人民群眾需求,貫徹黨的教育方針,遵守國(guó)家法律法規(guī),遵循教育教學(xué)規(guī)律和中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持立德樹人,堅(jiān)持教育公益屬性,堅(jiān)守安全底線,切實(shí)保障師生身心健康。
《辦法》明確——
●文化和旅游部門、科技部門、體育部門分別為文化藝術(shù)類、科技類、體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主管部門,應(yīng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面履行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審核審批和日常監(jiān)管、平臺(tái)監(jiān)管及違法違規(guī)行為查處等職責(zé)。
●培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織、企業(yè)或者自然人,并符合相關(guān)條件。中小學(xué)校(園)及其在職教職工不得舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
●設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類型、層次、規(guī)模相適應(yīng)的資金投入、經(jīng)費(fèi)來源和固定場(chǎng)所。同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi),生均面積不低于3平方米。不得選用居民住宅、半地下室、地下室、違章建筑及其他存在安全隱患的場(chǎng)所。不得在中小學(xué)校(園)內(nèi)舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
●培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行“一點(diǎn)一證”制度,一個(gè)固定且獨(dú)立使用的場(chǎng)所只能申辦設(shè)立一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),辦理一個(gè)辦學(xué)許可證。
●培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模配齊具有相應(yīng)任職資格和任職條件的專兼職從業(yè)人員。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開展培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)擬招用人員和勞務(wù)派遣單位擬派遣至機(jī)構(gòu)培訓(xùn)場(chǎng)所工作的人員進(jìn)行性侵等違法犯罪信息查詢。
●培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書后,應(yīng)通過平臺(tái)完成注冊(cè),實(shí)施“實(shí)名制”管理,如實(shí)登記培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料、培訓(xùn)教員、培訓(xùn)學(xué)員等信息,開設(shè)資金監(jiān)管賬戶,使用平臺(tái)上架、售賣課程及退費(fèi),自覺接受主管部門線上監(jiān)管。
《辦法》強(qiáng)調(diào)——
●培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)活動(dòng)不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)校(園)教學(xué)時(shí)間相沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。不得對(duì)升學(xué)、通過考試或培訓(xùn)效果作出明示或暗示的保證性承諾;不得在主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公共場(chǎng)所、居民區(qū)刊登、播發(fā)培訓(xùn)廣告;不得在中小學(xué)校(園)內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng);不得以暴力、威脅等手段強(qiáng)迫學(xué)生接受培訓(xùn)。
●培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同,規(guī)范使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,并按照相關(guān)規(guī)定開具正式收費(fèi)票據(jù)。不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用,不得使用“培訓(xùn)貸”等違規(guī)方式收取培訓(xùn)費(fèi)用,不得向?qū)W生及家長(zhǎng)售賣資料、書籍、輔助工具、器材等商品,也不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買;不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用,且不得超過5000元。
教育廳、文化和旅游廳、科技廳、省體育局、民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省消防救援總隊(duì)等八部門同時(shí)還聯(lián)合印發(fā)了《四川省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《四川省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《四川省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,均自2023年2月1日起試行。
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重磅,教育廳等八部門聯(lián)合發(fā)文,全面從嚴(yán)規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)