為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》精神，持續(xù)推動(dòng)“雙減”政策落深落細(xì)。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上研制了《責(zé)任督學(xué)“雙減”實(shí)地督導(dǎo)工作指引》，指導(dǎo)各地做好責(zé)任督學(xué)“雙減”實(shí)地督導(dǎo)工作。
全文內(nèi)容如下——
責(zé)任督學(xué)“雙減”實(shí)地督導(dǎo)工作指引
[前言]
為深入推進(jìn)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》落實(shí)落地，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室于2022年初印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)將“雙減”督導(dǎo)作為2022年教育督導(dǎo)“一號(hào)工程”的通知》(國(guó)教督辦函﹝2022﹞10號(hào))，要求各省充分發(fā)揮中小學(xué)責(zé)任督學(xué)作用，部署責(zé)任督學(xué)每月至少到校督導(dǎo)1次，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)全方位推進(jìn)學(xué)校“雙減”工作落實(shí)。近期，我們結(jié)合政策要求，在借鑒各省市“雙減”專項(xiàng)督導(dǎo)年度工作方案基礎(chǔ)上，研制了《責(zé)任督學(xué)“雙減”實(shí)地督導(dǎo)工作指引》。
《指引》有兩個(gè)特點(diǎn)：一是強(qiáng)化工作流程規(guī)范。通過(guò)對(duì)督前、督中、督后各環(huán)節(jié)的閉環(huán)設(shè)計(jì)，引導(dǎo)責(zé)任督學(xué)在督導(dǎo)過(guò)程中，做到有始有終、有依有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。二是注重督導(dǎo)要點(diǎn)引導(dǎo)。通過(guò)督導(dǎo)要點(diǎn)及相應(yīng)督導(dǎo)案例的呈現(xiàn)，引導(dǎo)責(zé)任督學(xué)積極探索創(chuàng)新，結(jié)合學(xué)校實(shí)際問(wèn)題，督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)作業(yè)管理、提高課后服務(wù)水平、提升教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)“雙減”督導(dǎo)“一號(hào)工程”落實(shí)落細(xì)。
《指引》主要用以規(guī)范責(zé)任督學(xué)“雙減”實(shí)地督導(dǎo)的實(shí)施，各地可在參考的基礎(chǔ)上，研制地方適用的責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)規(guī)范，也可根據(jù)相應(yīng)條件開(kāi)發(fā)責(zé)任督學(xué)在線督導(dǎo)信息平臺(tái)或手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化快捷督導(dǎo)、隨時(shí)督導(dǎo)、一鍵跟蹤。
[目錄](méi)
一、工作原則
二、流程指引
三、環(huán)節(jié)指引
(一)督前準(zhǔn)備
(二)督導(dǎo)方式
(三)督導(dǎo)記錄
(四)意見(jiàn)反饋
(五)督促整改
(六)結(jié)果報(bào)告
四、要點(diǎn)指引
五、工作要求
(一)“六個(gè)至少”
(二)工作紀(jì)律
六、督導(dǎo)用表
(一)入校督導(dǎo)記錄表
(二)入校督導(dǎo)月總結(jié)表
附：責(zé)任督學(xué)實(shí)地督導(dǎo)典型案例
一、工作原則
責(zé)任督學(xué)應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的教育方針和國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù)，在實(shí)地督導(dǎo)過(guò)程中堅(jiān)持以下基本原則：
堅(jiān)持依法督導(dǎo)
在督導(dǎo)過(guò)程中，督學(xué)須積極踐行“督政不忘政治、督學(xué)不忘學(xué)習(xí)、督法不忘方法、督事不忘求是”要求，做到依法督導(dǎo)、文明督導(dǎo)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
聚焦“雙減”工作落實(shí)中的關(guān)鍵問(wèn)題，突出重點(diǎn)，帶著線索督、跟著問(wèn)題查、盯著問(wèn)題改，推進(jìn)“雙減”工作最后一公里走深走實(shí)。
堅(jiān)持實(shí)事求是
圍繞學(xué)校實(shí)際情況，秉公督導(dǎo)，堅(jiān)持做到摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。
堅(jiān)持公平民主
尊重被督導(dǎo)學(xué)校的歷史和文化，尊重學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生，積極主動(dòng)地與被督導(dǎo)學(xué)校不同層面人員交流座談。
此外，應(yīng)特別注意將實(shí)地督導(dǎo)與當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠼y(tǒng)籌考慮，把握好督導(dǎo)時(shí)段與方式。
二、流程指引
三、環(huán)節(jié)指引
(一)督前準(zhǔn)備
1。政策學(xué)習(xí)
①中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》
②國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于繼續(xù)將“雙減”督導(dǎo)作為2022年教育督導(dǎo)“一號(hào)工程”的通知》(國(guó)教督辦函﹝2022﹞10號(hào))
③教育部基礎(chǔ)教育司、校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司、國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)的《“雙減”30問(wèn)》
④所在省級(jí)“雙減”實(shí)施方案
⑤所在省級(jí)“雙減”督導(dǎo)“一號(hào)工程”工作方案
⑥所在縣“雙減”相關(guān)政策文件及“責(zé)任督學(xué)”制度文件
⑦其他與“雙減”督導(dǎo)相關(guān)的文件
2。確定方案
結(jié)合政策文件內(nèi)容、地市管理部門“雙減”實(shí)地督導(dǎo)要求、被督導(dǎo)學(xué)校實(shí)際情況，制定具體可執(zhí)行的實(shí)地督導(dǎo)方案，明確督導(dǎo)目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、內(nèi)容、方式方法等，做到有理有序、有依有據(jù)。
(二)督導(dǎo)方式
責(zé)任督學(xué)應(yīng)主要以“四不兩直”方式進(jìn)校督導(dǎo);對(duì)于特殊情況，也可根據(jù)需要提前要求學(xué)校就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)備，協(xié)助開(kāi)展工作。應(yīng)注意遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟆?/span>
1。校園巡查。責(zé)任督學(xué)可通過(guò)巡查學(xué)校日常校務(wù)、作息安排、課程設(shè)置、教研活動(dòng)、作業(yè)公示、學(xué)生活動(dòng)、社團(tuán)組織、課后服務(wù)等情況，了解學(xué)校“雙減”氛圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。2。推門聽(tīng)課。責(zé)任督學(xué)可隨機(jī)進(jìn)入課堂聽(tīng)課，了解教學(xué)情況，包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課堂互動(dòng)、教學(xué)效果等。同時(shí)做好課堂記錄，課后與教師溝通，提出意見(jiàn)。聽(tīng)課不要影響正常教學(xué)秩序。3。查閱資料。責(zé)任督學(xué)可查閱學(xué)校教學(xué)管理、作業(yè)管理、課后服務(wù)管理等方面的規(guī)章制度，以及學(xué)校有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)記錄、教師教案、學(xué)生作業(yè)等。應(yīng)尊重學(xué)校辦學(xué)特色，不宜公開(kāi)的信息要嚴(yán)格保密。4。問(wèn)卷調(diào)查。責(zé)任督學(xué)可依據(jù)督導(dǎo)需求設(shè)定調(diào)查問(wèn)卷，以適當(dāng)方式在一定范圍開(kāi)展調(diào)查，全面了解學(xué)校真實(shí)情況或師生、家長(zhǎng)訴求。5。走訪座談。責(zé)任督學(xué)可適時(shí)與校長(zhǎng)、教師、員工、學(xué)生交流，召開(kāi)教師、家長(zhǎng)或?qū)W生座談會(huì)，了解學(xué)校管理、教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)等情況;也可走進(jìn)社區(qū)、學(xué)生家庭及相關(guān)單位，了解群眾對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)。必要時(shí)可通過(guò)暗訪、座談、匿名問(wèn)卷、保密承諾等方式進(jìn)行訪談。要保護(hù)走訪調(diào)查對(duì)象隱私，鼓勵(lì)說(shuō)真話、講實(shí)情。
(三)督導(dǎo)記錄
責(zé)任督學(xué)在督導(dǎo)中，可通過(guò)記錄、拍照、錄音、復(fù)制文件等方式，對(duì)現(xiàn)狀、問(wèn)題、意見(jiàn)等進(jìn)行記錄(見(jiàn)P11)。對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促指導(dǎo)，并確定跟蹤督導(dǎo)計(jì)劃。
(四)意見(jiàn)反饋
責(zé)任督學(xué)每次督導(dǎo)完畢后，應(yīng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)建議，形成反饋意見(jiàn)，及時(shí)和學(xué)校溝通交流。針對(duì)需要持續(xù)督導(dǎo)的問(wèn)題，向?qū)W校明確下次督導(dǎo)的計(jì)劃安排。
(五)督促整改
1。一般性問(wèn)題。責(zé)任督學(xué)在督導(dǎo)過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，要提出解決意見(jiàn)或整改建議，要求學(xué)校立行立改或限期整改，提高督導(dǎo)的實(shí)效性和整改的時(shí)效性。2。重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)督促指導(dǎo)2次(含2次)以上仍未整改的，及時(shí)向縣級(jí)教育督導(dǎo)部門報(bào)告反饋。對(duì)于不作為的學(xué)校，教育督導(dǎo)部門要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。3。難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)難以推進(jìn)，需要其他部門支持配合的，要及時(shí)向縣級(jí)教育督導(dǎo)部門報(bào)告反饋，由教育督導(dǎo)部門協(xié)調(diào)督促解決。如還需要上一級(jí)部門協(xié)調(diào)才能解決的，要及時(shí)向省級(jí)教育督導(dǎo)部門報(bào)告反饋。4。嚴(yán)重違規(guī)或重大問(wèn)題。對(duì)學(xué)校存在的嚴(yán)重違規(guī)行為或突發(fā)重大事項(xiàng)，責(zé)任督學(xué)要及時(shí)向縣級(jí)教育督導(dǎo)部門報(bào)告，協(xié)助縣級(jí)教育督導(dǎo)部門根據(jù)《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》視情對(duì)相關(guān)單位或個(gè)人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
(六)結(jié)果報(bào)告
1�？偨Y(jié)匯報(bào)。責(zé)任督學(xué)每月應(yīng)以書面形式向縣級(jí)教育督導(dǎo)部門報(bào)告工作情況，每年對(duì)督導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)，接受縣級(jí)教育督導(dǎo)部門的檢查和考核。2。案例推廣。在完成月度、年度實(shí)地督導(dǎo)報(bào)告基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)校好的經(jīng)驗(yàn)做法和經(jīng)典案例，要及時(shí)匯總形成案例推廣建議報(bào)告，提交縣級(jí)教育督導(dǎo)部門。
四、要點(diǎn)指引
責(zé)任督學(xué)要結(jié)合客觀、主觀情況對(duì)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理、課后服務(wù)、教育教學(xué)等情況進(jìn)行整體判斷。一要督查相關(guān)政策落實(shí)有沒(méi)有具體的文件、辦法、實(shí)施或行為等;二要督查政策落實(shí)相關(guān)主體(教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等)對(duì)真實(shí)情況的反饋、滿意度等，相互驗(yàn)證。
縣級(jí)教育督導(dǎo)部門可根據(jù)實(shí)際情況自行制定責(zé)任督學(xué)月月進(jìn)校督查要點(diǎn)，也可以由責(zé)任督學(xué)根據(jù)所負(fù)責(zé)學(xué)校情況靈活制定月度督導(dǎo)要點(diǎn)。以下所列出的督導(dǎo)要點(diǎn)為國(guó)家“雙減”政策基本要求，供參考使用。
責(zé)任督學(xué)“雙減”進(jìn)校
實(shí)地督導(dǎo)要點(diǎn)
五、工作要求
(一)“六個(gè)至少”
根據(jù)“雙減”整體工作部署，責(zé)任督學(xué)在月月進(jìn)校督導(dǎo)過(guò)程中，采用多種方式圍繞學(xué)校作業(yè)管理、課后服務(wù)、教育教學(xué)等方面深度參與，在一個(gè)學(xué)期內(nèi)做到以下“六個(gè)至少”：
至少查看一次作業(yè)。了解義務(wù)教育階段各年級(jí)學(xué)生作業(yè)總量、時(shí)長(zhǎng)、設(shè)計(jì)質(zhì)量及教師指導(dǎo)、批改、答疑等情況。
至少觀摩一次課后服務(wù)。掌握課后服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、質(zhì)量、渠道拓展等情況。
至少進(jìn)班聽(tīng)一節(jié)課。了解課堂教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)效率、教學(xué)內(nèi)容難度與進(jìn)度等情況。
至少參加一次備課。了解學(xué)校教學(xué)管理、課堂教學(xué)設(shè)計(jì)與教研活動(dòng)情況。
至少組織一次座談。面向教師、學(xué)生或家長(zhǎng)，了解“雙減”背后不同主體的真實(shí)感受、面臨問(wèn)題、工作或?qū)W習(xí)改變情況、滿意度等。
至少聽(tīng)取一次匯報(bào)。聽(tīng)取學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對(duì)“雙減”工作推進(jìn)情況的匯報(bào)，了解學(xué)校的實(shí)施措施、面臨問(wèn)題及下一步計(jì)劃安排。
(二)工作紀(jì)律
遵守制度。不以個(gè)人名義傳播影響督導(dǎo)公正性的任何信息，對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)結(jié)論均以各縣級(jí)教育督導(dǎo)部門的名義公開(kāi)。
嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律。不得超出規(guī)定的職責(zé)范疇，不得妨礙學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)，不得增加學(xué)校和教師負(fù)擔(dān)，不得干擾學(xué)校管理工作秩序，接受社會(huì)監(jiān)督。
保守秘密。對(duì)被督導(dǎo)學(xué)校重要資料、教師個(gè)人資料、學(xué)生檔案資料等涉及單位與個(gè)人隱私的信息，應(yīng)予保密。
六、督導(dǎo)用表
(一)入校督導(dǎo)記錄表
(二)入校督導(dǎo)月總結(jié)表
責(zé)任督學(xué)實(shí)地督導(dǎo)典型案例
案例一
聚焦“雙減”中
“校內(nèi)作業(yè)提質(zhì)減負(fù)”
9月14日，我來(lái)到XX 附小進(jìn)行“作業(yè)管理”專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研，教學(xué)主管向我介紹了學(xué)校作業(yè)管理的辦法，加強(qiáng)了作業(yè)的檢查力度，采取“四查”制度，即普遍檢查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)人員跟蹤檢查、重點(diǎn)學(xué)科作業(yè)專項(xiàng)檢查，還給我看了日常的檢查記錄。我邊聽(tīng)邊想：看來(lái)“雙減”落地不是一蹴而就的，需要一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的過(guò)程，這位教學(xué)主管對(duì)作業(yè)管理的認(rèn)識(shí)仍停留在原有的思維定勢(shì)中，把重點(diǎn)還放在了對(duì)教師批改作業(yè)的常規(guī)檢查上。我接著詢問(wèn)：“你們是怎樣通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來(lái)保證作業(yè)質(zhì)量的?”她有些一臉茫然。在接下來(lái)的交流中我感到她對(duì)文件中提到的“作業(yè)統(tǒng)籌”“作業(yè)校內(nèi)公示制度”“將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研體系”等關(guān)鍵要素認(rèn)識(shí)還很模糊，思路也不清晰，更不要說(shuō)具體的管理辦法了。管理者的理念跟不上，工作怎么能夠系統(tǒng)、深入地推進(jìn)呢?我決定延時(shí)督導(dǎo)，先逐字逐句地與她解讀文件，再一起梳理思路，給她提出了三個(gè)建議，讓她“照方抓藥”：一是管理者要轉(zhuǎn)變管理思路，把從對(duì)作業(yè)批改的檢查轉(zhuǎn)變到全過(guò)程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上來(lái);二是要引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變觀念，把從對(duì)教輔材料的依賴轉(zhuǎn)變到依據(jù)學(xué)情自主設(shè)計(jì)作業(yè)上來(lái);三是建立系統(tǒng)思維，把設(shè)計(jì)課時(shí)作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計(jì)單元整體作業(yè)上來(lái)。管理者要重點(diǎn)研究制定作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、作業(yè)公示制度等管理辦法。教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)、骨干教師要重點(diǎn)制定作業(yè)設(shè)計(jì)研究專題，將其納入教研計(jì)劃，系統(tǒng)梳理設(shè)計(jì)好每單元作業(yè)內(nèi)容。
一個(gè)月后，當(dāng)我再次來(lái)調(diào)研時(shí)，我感到學(xué)校的作業(yè)管理發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。首先他們成立了由校長(zhǎng)，特聘顧問(wèn)、教學(xué)副校長(zhǎng)、學(xué)科主管主任及教研組長(zhǎng)組成的作業(yè)研究管理團(tuán)隊(duì)，按照“引領(lǐng)培訓(xùn)——實(shí)踐探索——交流總結(jié)——反思再實(shí)踐”的培訓(xùn)模式，開(kāi)展了轟轟烈烈的頭腦風(fēng)暴。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)研討，教師們的作業(yè)觀念也發(fā)生了很大的變化，認(rèn)識(shí)到作業(yè)是折射學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教師專業(yè)水平的“名片”，是教學(xué)與評(píng)價(jià)相結(jié)合的支撐點(diǎn)，是學(xué)校、社會(huì)和家庭的連接點(diǎn)，是影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、負(fù)擔(dān)和成績(jī)的關(guān)鍵點(diǎn)，作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量體現(xiàn)了教師的專業(yè)水準(zhǔn)。學(xué)校還細(xì)化了作業(yè)全過(guò)程指導(dǎo)，形成了管理者、教師共同參與的“作業(yè)集備——作業(yè)設(shè)計(jì)——作業(yè)審核——作業(yè)布置——作業(yè)批改——作業(yè)反饋——作業(yè)輔導(dǎo)——作業(yè)評(píng)價(jià)”的閉環(huán)管理。教研組長(zhǎng)和學(xué)科組長(zhǎng)帶領(lǐng)老師們研制了單元作業(yè)清單，明確設(shè)計(jì)意圖，預(yù)估完成時(shí)間，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作業(yè)量，確保作業(yè)布置科學(xué)合理。這次在和教學(xué)主管的交流中，我感到她對(duì)作業(yè)管理的思路清晰了，重點(diǎn)明確了，推進(jìn)“雙減”落地的信心更足了，腳步也更加堅(jiān)定了。
案例反思
通過(guò)這次督導(dǎo)，我對(duì)責(zé)任督學(xué)如何指導(dǎo)學(xué)校推進(jìn)“雙減”工作中的作業(yè)管理有了更深的認(rèn)識(shí)和感悟。
第一，責(zé)任督學(xué)要“學(xué)”在前，“督”在后，找準(zhǔn)“作業(yè)管理”的核心問(wèn)題，提升學(xué)校的管理水平。“雙減”政策出臺(tái)后，需要有一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的過(guò)程。我區(qū)教育督導(dǎo)室組織責(zé)任督學(xué)對(duì)相關(guān)文件和督導(dǎo)細(xì)則進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)和系統(tǒng)解讀。我也把從教育公眾號(hào)、《中國(guó)教育報(bào)》等媒體中學(xué)習(xí)的作業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)以及上海《推進(jìn)中小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的實(shí)踐研究》科研成果及時(shí)分享給XX 附小的教學(xué)主管，以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為核心，助推管理水平的提升。
第二，責(zé)任督學(xué)“導(dǎo)”要精準(zhǔn)，提供可操作性的行動(dòng)策略，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。在學(xué)校對(duì)“作業(yè)提質(zhì)減負(fù)”吃不透、把不準(zhǔn)的時(shí)候，我主動(dòng)為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，幫助學(xué)校撥開(kāi)迷霧，找到問(wèn)題癥結(jié)。例如在“作業(yè)設(shè)計(jì)”教研體系建設(shè)中，教師的作業(yè)設(shè)計(jì)能力是解決整個(gè)作業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵前提，我建議學(xué)校先通過(guò)專業(yè)化培訓(xùn)轉(zhuǎn)變教師的作業(yè)觀念，形成專業(yè)共識(shí)。再采用大主題統(tǒng)領(lǐng)，小專題支撐的行動(dòng)策略，用分解的方式把研究主題專題化，使研究過(guò)程目標(biāo)明確，研究?jī)?nèi)容成梯級(jí)遞進(jìn)性延展，教師在實(shí)施中做得到，用得上，效果好。
案例二
課后服務(wù) A+B 掛牌督導(dǎo)123
我掛牌督導(dǎo)的 XX 小學(xué)是一所單設(shè)小學(xué)，有教師近百人、學(xué)生 1800 余人、教學(xué)班 40 個(gè)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年輕、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想活躍、敢想敢干。
2021年8月底，我到學(xué)校進(jìn)行隨訪督導(dǎo)，通過(guò)訪談教師、查閱資料、與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交流，了解到學(xué)校對(duì)教育部新出臺(tái)的“雙減”政策非常重視，組織全體教師反復(fù)學(xué)習(xí)，學(xué)原文、學(xué)解讀，組織分組討論、主題交流;召開(kāi)支委會(huì)、行政會(huì)、部門工作會(huì)、學(xué)科教研會(huì)，討論在新學(xué)期工作中如何落實(shí)“雙減”。為更好落實(shí)“雙減”工作，學(xué)校教學(xué)副校長(zhǎng)讓我提點(diǎn)意見(jiàn)建議，這也是我的職責(zé)所在。
回到督學(xué)辦公室，我認(rèn)真查閱我的《責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作手冊(cè)》，瀏覽每月的督導(dǎo)報(bào)告和平時(shí)收集的各種關(guān)于該校的管理資料，仔細(xì)回憶督導(dǎo)該校時(shí)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。我很清楚該校的課后服務(wù)：每天下午最后一節(jié)課上完后，休息 10 分鐘，從 3：30 開(kāi)始課后服務(wù)，時(shí)間兩個(gè)小時(shí)。課后服務(wù)一般由班級(jí)語(yǔ)數(shù)教師或者正副班主任承擔(dān)，主要是組織學(xué)生完成各學(xué)科家庭作業(yè)、預(yù)習(xí)新課、閱讀課外書等。上半年對(duì)該校的督導(dǎo)，我就有些憂慮：兩個(gè)小時(shí)的課后服務(wù)，只中途休息 10分鐘，孩子們受得了嗎?可不可以換一種形式?
我再次研讀《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》(教基廳函〔2021〕13 號(hào))，“把握作業(yè)育人功能”“創(chuàng)新作業(yè)類型方式”“學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型作業(yè)”。我豁然開(kāi)朗，該校過(guò)去只重視語(yǔ)、數(shù)、英等學(xué)科的書面作業(yè)，忽略了學(xué)科的綜合實(shí)踐作業(yè)，忽視了其他學(xué)科(如音、體、美等學(xué)科)的作業(yè)和學(xué)生興趣特長(zhǎng)。于是，我決定從“課后服務(wù)”入手，推動(dòng)該校有效落實(shí)“雙減”工作。
一周后的星期二，我來(lái)到 XX 學(xué)校，與校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng)暢談了我的想法，他們覺(jué)得可行。校長(zhǎng)邀請(qǐng)我參加行政會(huì)，我拋出“課后服務(wù) A+B”的想法，引起參會(huì)人員熱烈討論，他們從人員安排、內(nèi)容確定、時(shí)間分配、場(chǎng)地選擇等方面進(jìn)行補(bǔ)充和優(yōu)化，形成并執(zhí)行了如下實(shí)施細(xì)則：
學(xué)校將課后服務(wù)時(shí)間分為 A 段和 B 段，各一個(gè)小時(shí)。A段為學(xué)科作業(yè)輔導(dǎo)時(shí)間;B 段為集體體育鍛煉、“一班一品”特色活動(dòng)、藝體特色活動(dòng)、學(xué)科拓展活動(dòng)、項(xiàng)目化“走班”學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間。A 段的主要任務(wù)是完成作業(yè)輔導(dǎo)，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間。同年級(jí)同學(xué)科統(tǒng)一布置作業(yè)，語(yǔ)、數(shù)學(xué)科不超過(guò) 20 分鐘，英語(yǔ)、科學(xué)不超過(guò) 10 分鐘，由各班主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作業(yè)量，課后服務(wù)教師組織指導(dǎo)學(xué)生完成各科作業(yè)。二是各學(xué)科優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)。以學(xué)科教研和年級(jí)備課為依托，開(kāi)展“基于‘五育并舉’項(xiàng)目化作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)踐”的研究， 以“基礎(chǔ)+個(gè)性”的方式落實(shí)作業(yè)清單。三是加強(qiáng)過(guò)程督查。各年級(jí)作業(yè)清單每周上交一次，教導(dǎo)處組織檢查，做好“周巡查”;教導(dǎo)處通過(guò)每周詢問(wèn)學(xué)生和家長(zhǎng)、查閱作業(yè)本等進(jìn)行跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立時(shí)溝通交流、督促整改，做好“月巡查”;校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng)針對(duì)突出問(wèn)題做好“總督查”。
B 段主要任務(wù)是滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展。學(xué)校藝體學(xué)科教師和有各種特長(zhǎng)的教師成了 B 段課后服務(wù)的主要承擔(dān)者，他們領(lǐng)銜開(kāi)設(shè) 29 門特色課程。學(xué)校還通過(guò)校外招募，引入具有一定資質(zhì)的校外志愿者參與到社團(tuán)課程中，迄今有 21 名志愿者每周四到校進(jìn)行武術(shù)、舞蹈、管樂(lè)等學(xué)習(xí)指導(dǎo)。B 段時(shí)間，當(dāng)天沒(méi)有體育課的班級(jí)，由輔導(dǎo)教師組織學(xué)生開(kāi)展體育鍛煉活動(dòng);申請(qǐng)了“一班一品”特色活動(dòng)的班級(jí)則根據(jù)班本特色開(kāi)展活動(dòng)。周四是全校項(xiàng)目化“走班”學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)校提供 29 門特色課程，打破班級(jí)年級(jí)壁壘，由學(xué)生自主選擇參與學(xué)習(xí)。
截止目前，學(xué)校教師100%參與課后服務(wù)，學(xué)生參與率99.9%，家長(zhǎng)滿意率100%，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)零投訴;學(xué)生參與校外培訓(xùn)學(xué)科培訓(xùn)人數(shù)下降至5%。
案例反思
作為一名責(zé)任督學(xué)，主要職責(zé)是對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)、教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)校內(nèi)涵提升。怎樣才能履行好職責(zé)呢?我的體會(huì)有三：一是肩上一份責(zé)任，二是胸中兩個(gè)清楚，三是腦中三類思考。
肩上一份責(zé)任。推動(dòng)“雙減”政策落地落實(shí)，被國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室列為 2021 年教育督導(dǎo)“一號(hào)工程”。作為責(zé)任督學(xué)，肩上有一份沉甸甸的責(zé)任，理應(yīng)將“雙減”政策的落地落實(shí)作為自己掛牌督導(dǎo)的重中之重，千方百計(jì)要有所作為、有所建樹(shù)，不負(fù)“責(zé)任督學(xué)”的“責(zé)任”二字 。
心中兩個(gè)清楚。一是要清楚各種教育法律法規(guī)、政策規(guī)定、文件精神等，爛熟于心，做到督導(dǎo)有據(jù)。要做到這一點(diǎn)，就得加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自我研修，日積月累。二是清楚學(xué)校的基本情況，包括辦學(xué)歷史、校園文化、師資結(jié)構(gòu)、特色亮點(diǎn)、短板瓶頸等，重點(diǎn)要清楚學(xué)校重點(diǎn)工作及其推進(jìn)情況，做到督導(dǎo)有方，督導(dǎo)有效。要做到這一點(diǎn)，就得沉到教育教學(xué)一線，走進(jìn)辦公室、教室、廚房、餐廳，走近教師、學(xué)生、家長(zhǎng)。
腦中三層思考。責(zé)任督學(xué)到學(xué)校督導(dǎo)，在做好“望聞問(wèn)切”的同時(shí)，更要注重思考。一思不足在哪里。督導(dǎo)督導(dǎo)，重要的是“督”，就是“補(bǔ)鍋匠戴眼鏡——專瞅漏眼”，發(fā)現(xiàn)學(xué)校工作的問(wèn)題和不足。只有這樣，才能指導(dǎo)督促學(xué)校彌補(bǔ)不足、解決問(wèn)題。二思亮點(diǎn)是什么。學(xué)校工作那么多，哪個(gè)工作做得好，做出了特色，作為督學(xué)要及時(shí)肯定，推廣分享，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。三思建議怎么提。督導(dǎo)督導(dǎo)，既要督，還要導(dǎo)，所謂“導(dǎo)”就是指導(dǎo)，提出具有建設(shè)性的建議。建議要有針對(duì)性，能直接要害;建議還要有操作性，能拿來(lái)就用�？上雀止苄ｎI(lǐng)導(dǎo)商量著提，再與校長(zhǎng)交換意見(jiàn)，確保建議落實(shí)，促進(jìn)學(xué)校向好發(fā)展。
案例三
一節(jié)英語(yǔ)課帶來(lái)的學(xué)校改進(jìn)
新學(xué)期學(xué)校進(jìn)行“雙減”專項(xiàng)督導(dǎo)，其中重要的一項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容就是聽(tīng)課。我聽(tīng)了一節(jié)一年級(jí)的英語(yǔ)課，發(fā)現(xiàn)學(xué)生課堂行為習(xí)慣問(wèn)題比較大，開(kāi)學(xué)一個(gè)多月了，一些基本的常規(guī)還不懂，甚至隨便講話下座位。英語(yǔ)教師表現(xiàn)得束手無(wú)策、干著急。盡管教師口語(yǔ)水平、教學(xué)環(huán)節(jié)等都還良好，課業(yè)負(fù)擔(dān)也不重。一節(jié)課下來(lái)學(xué)生在課堂上的獲得有限，更重要的是習(xí)慣養(yǎng)成是大問(wèn)題。課后了解到：該任課教師是從中學(xué)剛剛調(diào)入小學(xué)的，對(duì)小學(xué)生的心理認(rèn)知特點(diǎn)了解還不夠，當(dāng)然在教學(xué)策略方法上比較欠缺。面對(duì)這種狀況，我覺(jué)得簡(jiǎn)單的給教師評(píng)一評(píng)，說(shuō)一說(shuō)，解決不了問(wèn)題。作為責(zé)任督學(xué)，如何將“雙減”落到實(shí)處，我有責(zé)任協(xié)助學(xué)校診斷問(wèn)題，幫助他們分析、梳理、制定改進(jìn)措施。
表面看問(wèn)題是學(xué)生課堂行為習(xí)慣養(yǎng)成，教師小學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，抓一抓管一管就行，實(shí)則不然。“雙減”表面減的是學(xué)生的負(fù)擔(dān)，但內(nèi)涵是提高課堂教學(xué)質(zhì)量提升學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量，從而達(dá)到減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。當(dāng)日，我就和主管校長(zhǎng)溝通、反饋、分析了本節(jié)課顯現(xiàn)的問(wèn)題。首先教師的課堂教學(xué)理念需要更新強(qiáng)化。學(xué)生為什么亂、不聽(tīng)講，教師是關(guān)鍵。本節(jié)課教師要么只顧自己課堂進(jìn)度，不管學(xué)生。教師上面講，學(xué)生下面說(shuō)。要么只是制止，見(jiàn)效一分鐘，沒(méi)有相應(yīng)的策略辦法。第二，班主任的班級(jí)文化建設(shè)應(yīng)該加強(qiáng)。小學(xué)班主任重要職責(zé)就是建設(shè)優(yōu)良的班級(jí)文化，使學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣，并有一套系統(tǒng)的管理措施。第三就是在教師崗位安排上崗調(diào)配上還要細(xì)化，加以統(tǒng)籌。
校長(zhǎng)非常重視，立即召開(kāi)了班子會(huì)一起研討，結(jié)合“雙減”精神制訂了改進(jìn)措施。一、加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，特別是新入職新調(diào)入教師。更新課堂教學(xué)理念，切實(shí)落實(shí)三維目標(biāo)，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展，立德樹(shù)人。二、強(qiáng)化班主任隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建一整套班級(jí)文化建設(shè)體系，分年級(jí)學(xué)段制定學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)。三、調(diào)整該教師任課年級(jí)(調(diào)整到高年級(jí)，逐步適應(yīng)小學(xué)教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)小學(xué)教育教學(xué)特點(diǎn))。同時(shí)關(guān)注分配教師崗位時(shí)，在尊重教師意向同時(shí)，重視把脈教師特點(diǎn)，合理匹配上崗，以達(dá)到事半功倍效益。
時(shí)隔一個(gè)月，我又下校進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。校長(zhǎng)和主任都主動(dòng)的與我溝通他們的感悟和改進(jìn)措施，交流了相關(guān)教師隊(duì)伍建設(shè)上的舉措。表示希望督學(xué)更多的給與指導(dǎo)，更好的落實(shí)減負(fù)提質(zhì)，提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
案例反思
從上述案例中，我體會(huì)到責(zé)任督學(xué)經(jīng)常深入學(xué)校，深入課堂的重要作用。責(zé)任督學(xué)聽(tīng)課要有別于一般教學(xué)人員聽(tīng)課!有準(zhǔn)確的角色定位。督學(xué)要通過(guò)聽(tīng)課既要直觀了解學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量，又要通過(guò)對(duì)師生課上活動(dòng)的觀察，考察學(xué)校管理的實(shí)效性。比如正確的辦學(xué)思想是否得到貫徹、課程改革倡導(dǎo)的教育理念是否為廣大教師所接受，又如：“雙減”規(guī)定有否落實(shí)，新的教學(xué)管理制度是否建立，等等。聽(tīng)課作為督導(dǎo)活動(dòng)中收集信息的重要途徑之一，是一個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，從某種意義上講更多的是“觀課”。通過(guò)觀察課堂教學(xué)，了解學(xué)校的管理，了解師生的互動(dòng)，了解學(xué)校的常規(guī)。
“雙減”的重要任務(wù)一是抓課后服務(wù)，豐富課后服務(wù)的內(nèi)容。二是抓學(xué)生作業(yè)管理，要統(tǒng)籌學(xué)生作業(yè)時(shí)間等。但這只是“雙減”精神的表象，其實(shí)質(zhì)根本還是抓教學(xué)質(zhì)量——“提質(zhì)增效”是“雙減”落地后的重要一環(huán)。通過(guò)調(diào)整管理制度把該減的減下來(lái)，通過(guò)教學(xué)、研究課程、課堂，把該增的增上來(lái)。要加強(qiáng)教學(xué)管理，提高課堂效能，讓每一個(gè)學(xué)生在每一個(gè) 40 分鐘課堂上有更多的獲得，從而達(dá)到減負(fù)的目的。
教育督導(dǎo)的四大職能所在——監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)估和反饋，是一個(gè)統(tǒng)一的整體，要督、導(dǎo)結(jié)合，既要督，也要導(dǎo)，督導(dǎo)的最終目的就是指導(dǎo)被督導(dǎo)的單位把工作做好，把學(xué)校辦好。在教育督導(dǎo)過(guò)程中，只有充分發(fā)揮其整體功能，才能更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的效能，這四方面缺一不可，不能斷節(jié)，否則就會(huì)失去獨(dú)到的真正意義。
陶行知先生曾說(shuō)“國(guó)家把整個(gè)學(xué)校交給你，你要用整個(gè)的心去做整個(gè)的校長(zhǎng)”，校長(zhǎng)管理好一所學(xué)校如此，那責(zé)任督學(xué)管理好幾所學(xué)校(校區(qū))也應(yīng)該如此。有人曾把督學(xué)比作“教育警察”，這不，現(xiàn)在我們又是“雙減警察”。我們要俯下身到教師中去，去走訪，去傾聽(tīng)，和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，從根本上了解學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的真實(shí)需要，深入教學(xué)一線，做學(xué)校健康發(fā)展的助推劑，拿出好點(diǎn)子，指出好路子，做一名盡職的督學(xué)人。
案例四
聚焦“雙減”重點(diǎn)
營(yíng)造和諧的教育生態(tài)
2021年9月，我去掛牌學(xué)校XX實(shí)驗(yàn)小學(xué)進(jìn)行例行督導(dǎo)，除了常規(guī)的開(kāi)學(xué)工作督導(dǎo)，“雙減”工作自然成了本次督導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容。在與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)班主任、教師深入座談交流后，發(fā)現(xiàn)面對(duì)“雙減”新政，學(xué)校和教師都處于手忙腳亂的狀態(tài)，沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，僅是機(jī)械的改變?cè)械姆绞剑簩W(xué)生在校時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)，教師辛苦一點(diǎn)，作業(yè)少一點(diǎn)……至于如何科學(xué)合理減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，真正解放學(xué)生?如何真正改變教師的教育教學(xué)行為，提高教學(xué)效果?如何切實(shí)提升學(xué)校育人水平，促進(jìn)五育并舉?如何有效緩解家長(zhǎng)焦慮，提升教育滿意度?如何提高課后服務(wù)質(zhì)量，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園?等一些列問(wèn)題還很迷茫，缺乏有力的抓手，亟需深入細(xì)致研究。
XX實(shí)驗(yàn)小學(xué)是我區(qū)中心城區(qū)的一所名校，如何在“雙減”工作中做出表率，給社會(huì)以良好的回應(yīng)，不但關(guān)乎學(xué)校的管理水平，更是檢驗(yàn)我區(qū)“雙減”工作的風(fēng)向標(biāo)。
作為責(zé)任督學(xué)，我深感責(zé)任重大。我必須盡我所能，指導(dǎo)學(xué)校把“雙減”工作做好、做實(shí)。整整一個(gè)月，我和學(xué)校一起研究、設(shè)計(jì)了一系列方案，并分步實(shí)施，取得了良好的效果。
我設(shè)計(jì)了面向?qū)W生、教師和家長(zhǎng)的三份調(diào)查問(wèn)卷。在征得學(xué)校同意后，對(duì)不同主體就近兩個(gè)星期涉及“雙減”工作的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，詳細(xì)了解學(xué)生、教師和家長(zhǎng)的迫切需求。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)星期以來(lái)學(xué)生最不滿意的分別是課后服務(wù)內(nèi)容單一和放學(xué)晚導(dǎo)致的饑餓，分別占比38.6%和27.9%;教師最集中的問(wèn)題是工作時(shí)間長(zhǎng)而導(dǎo)致的身心憔悴，占67.5%;家長(zhǎng)反映最強(qiáng)烈的是放學(xué)期間交通擁擠不堪和回家后孩子無(wú)所事事而導(dǎo)致的家長(zhǎng)焦慮，分別占比 47%和 26.3%。
有了調(diào)查的數(shù)據(jù)，就有了研判改進(jìn)方向的依據(jù)。我主動(dòng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)商量，深入研討，主動(dòng)回應(yīng)。我建議學(xué)校，我們用一個(gè)月左右的時(shí)間，形成一套符合學(xué)校實(shí)際的“雙減”工作方案，讓學(xué)生開(kāi)心，教師安心，家長(zhǎng)放心。
在我的建議下，我和學(xué)校一起聚焦“雙減”重點(diǎn)，破解工作難點(diǎn)，共同完成了以下四方面的變革。
一是改變課后托管方式，讓學(xué)校管理回歸本質(zhì)。課后托管服務(wù)作為校內(nèi)教育的有益補(bǔ)充，應(yīng)滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的選擇權(quán)和多樣化托管需求，真正做到為家庭教育減負(fù)，讓學(xué)習(xí)回歸學(xué)校，為學(xué)生賦能。
針對(duì)學(xué)校課后托管服務(wù)形式單一，內(nèi)容單調(diào)的現(xiàn)狀，我建議學(xué)校，重新規(guī)劃托管方式，努力提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)面提質(zhì)”。為此，我們共同修正了單一做作業(yè)的托管方式，采用“1+X”的課后托管模式，每天 1 小時(shí)的作業(yè)管理，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對(duì)“學(xué)困生”進(jìn)行輔導(dǎo)與答疑，保證學(xué)生在校內(nèi)基本完成作業(yè)。每天 1 小時(shí)的菜單式社團(tuán)活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)，拓展學(xué)生的興趣愛(ài)好。讓課后服務(wù)成為學(xué)校教育提質(zhì)增效、整體減負(fù)的重要組成部分，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和發(fā)展空間，成為學(xué)生鞏固知識(shí)、培養(yǎng)興趣、激發(fā)潛能和個(gè)性特長(zhǎng)的重要舞臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。
為保證學(xué)生健康，每天下午安排營(yíng)養(yǎng)點(diǎn)心。協(xié)同交警、城管配合學(xué)校在放學(xué)時(shí)加強(qiáng)警力，確保周邊道路暢通。
二是改變作業(yè)管理策略，讓作業(yè)設(shè)計(jì)回歸本意。家庭作業(yè)的本意是為了鞏固所學(xué)知識(shí)，作業(yè)講究適度適量，精選精煉。
作業(yè)改革是減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的必經(jīng)之路，是落實(shí)“雙減”政策的必經(jīng)之路。在經(jīng)過(guò)全體教師集思廣益后，我建議學(xué)校從作業(yè)設(shè)計(jì)、作業(yè)量的控制、作業(yè)的評(píng)價(jià)等幾個(gè)方面進(jìn)行研究。加強(qiáng)公示制度，強(qiáng)化學(xué)科間的作業(yè)量調(diào)控，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評(píng)價(jià)制度。用精細(xì)的作業(yè)公示、精準(zhǔn)的作業(yè)時(shí)間、精選的作業(yè)內(nèi)容、精細(xì)的作業(yè)評(píng)價(jià)為“雙減”保駕護(hù)航，基本做到學(xué)生放學(xué)可以不帶書包回家。精準(zhǔn)實(shí)施分層作業(yè)，聚焦科學(xué)素養(yǎng)，重塑作業(yè)新理念。通過(guò)教研組引領(lǐng)，重整課后練習(xí)、課堂作業(yè)本中的練習(xí)，以學(xué)生為本，重構(gòu)校本分層作業(yè)資源，爭(zhēng)取通過(guò)一年努力，形成涵蓋各學(xué)科、各年段的校本分層作業(yè)本，體現(xiàn)作業(yè)的針對(duì)性、多樣性，真正讓作業(yè)滿足不同學(xué)生的需求，讓作業(yè)回歸學(xué)生本意。
三是改變家庭教育方式，讓家長(zhǎng)角色回歸本真。愛(ài)是家庭教育本真，通過(guò)家長(zhǎng)的陪伴和適當(dāng)引導(dǎo)，使孩子全面健康成長(zhǎng)。
“雙減”后，學(xué)生在家的空閑時(shí)間增多，為了減輕家長(zhǎng)的焦慮，也為了學(xué)生的全面發(fā)展，做到五育并舉，我和學(xué)校及家長(zhǎng)代表研討后，建議學(xué)校在提升家長(zhǎng)自身素質(zhì)，促進(jìn)親子關(guān)系上下功夫，滋養(yǎng)孩子“孕穗拔節(jié)”。不久后，學(xué)校推出了針對(duì)學(xué)生空閑時(shí)間相應(yīng)的親子體驗(yàn)類活動(dòng)與實(shí)踐作業(yè)——潤(rùn)德、潤(rùn)學(xué)、潤(rùn)行、潤(rùn)志的“四潤(rùn)課程”體系。
學(xué)校為家長(zhǎng)提供課程菜單，開(kāi)展親子互動(dòng)式的育德、健體、研學(xué)和習(xí)慣訓(xùn)練。利用“雙減”后的空閑時(shí)間，讓學(xué)生傳承美德，增強(qiáng)體質(zhì)，增進(jìn)體驗(yàn)，鍛煉意志。“四潤(rùn)課程”實(shí)施后，親子教育有了抓手，大部分讓家長(zhǎng)不再焦慮，不再“雞娃”，促進(jìn)了親子關(guān)系健康發(fā)展，家庭氛圍溫馨和諧。
四是改變教師工作時(shí)間，讓教師發(fā)展回歸本位。師者，傳道授業(yè)解惑也。教書育人，促進(jìn)學(xué)生的成人成才是教師的天職，是教師工作的本位。
“雙減”后，各種非教育因素主導(dǎo)著、牽制著教師的大量精力，許多教師身心疲憊，這有違教師職業(yè)的真諦。教師的身心健康是實(shí)施“雙減”工作的核心和關(guān)鍵，只有充分調(diào)動(dòng)教師積極性，合理關(guān)切教師需求，才能讓“雙減”工作抓實(shí)抓好，落細(xì)落實(shí)。
針對(duì)教師在校時(shí)間長(zhǎng)，家庭生活無(wú)暇顧及的問(wèn)題，我召開(kāi)了部分教師座談會(huì)，傾聽(tīng)了他們的需求和建議后，建議學(xué)校推行教師彈性工作制度。在合理安排放學(xué)托管值班的前提下，在不影響學(xué)校正常工作秩序的情況下，允許教師每周半天無(wú)理由請(qǐng)假。上下班時(shí)間不搞一刀切，無(wú)課后托管管理的教師可以在 4 點(diǎn)鐘下班。同時(shí)為了解決下班晚的教師的后顧之憂，學(xué)校為教師提供晚餐。在午休和放學(xué)前，學(xué)校為教師提供健身、瑜伽、茶吧等放松休閑空間，讓教師在更加人文舒適的環(huán)境中工作。這些舉措，得到了教師們的一直擁護(hù)，不但調(diào)動(dòng)了教師的主人翁心態(tài)和工作的積極性，也有利于教師的專業(yè)發(fā)展。
案例反思
“雙減”工作是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性工程，涉及到學(xué)校管理的方方面面，涉及到教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的切身利益，作為責(zé)任督學(xué)要善督會(huì)導(dǎo)，用敏銳的目光去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，用敏捷的思維去指導(dǎo)學(xué)校解決問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)一個(gè)月的思考和實(shí)踐，多次與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的多次調(diào)查、訪談和研討，我協(xié)助學(xué)校完成了一系列的變革，取得了較好的效果。10 月份開(kāi)始，“雙減”工作有條不紊地推進(jìn)，學(xué)校不再手忙腳亂，教師不再身心疲憊，學(xué)生不再無(wú)所事事，家長(zhǎng)不再焦慮迷茫。
通過(guò)這階段的努力，也使我深切地感受到，在“雙減”的實(shí)施過(guò)程中，責(zé)任督學(xué)是可以有所作為的，甚至是可以大有作為的。
首先，責(zé)任督學(xué)要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，聚焦教育核心。責(zé)任督學(xué)要協(xié)助學(xué)校聚焦教育改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。“雙減”政策的出臺(tái)，責(zé)任督學(xué)要敏感地意識(shí)到政策的落地是為了解決家長(zhǎng)對(duì)基礎(chǔ)教育的不滿，是為了建設(shè)人民群眾向往的教育美好生活，是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針，有效減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生德、智、體、美、勞全方面發(fā)展。這是中央關(guān)心，家長(zhǎng)關(guān)切，社會(huì)關(guān)注的大事和實(shí)事，必將成為教育的核心工作。
責(zé)任督學(xué)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)涵，密切關(guān)注教育改革新動(dòng)向和新舉措，做教育革新與先進(jìn)教育理念的倡導(dǎo)者與傳播者。要主動(dòng)幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)新政實(shí)施后的各種問(wèn)題，因?yàn)橹挥杏邪l(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，才會(huì)有解決問(wèn)題的可能。
其次，責(zé)任督學(xué)要善于診斷問(wèn)題，破解重點(diǎn)難點(diǎn)。責(zé)任督學(xué)的職責(zé)在于既要善于督，更會(huì)善于導(dǎo)，教育督導(dǎo)的本質(zhì)，不是為了評(píng)價(jià)優(yōu)劣，而是為了改進(jìn)和發(fā)展。要充分運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)，面對(duì)學(xué)校管理中存在的問(wèn)題，和學(xué)校一起診斷，分門別類，厘清思路。責(zé)任督學(xué)要深入了解學(xué)校工作，關(guān)心學(xué)校的困惑，設(shè)法破解重難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)剖析問(wèn)題的內(nèi)在動(dòng)因，引發(fā)深思，喚醒精準(zhǔn)施策的意識(shí)，助力突破學(xué)校管理中的難題。
再次，責(zé)任督學(xué)要善于解決問(wèn)題，共謀學(xué)校發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、診斷問(wèn)題是有效解決問(wèn)題的前提，作為責(zé)任督學(xué)，必須要有指導(dǎo)學(xué)校解決問(wèn)題的能力。責(zé)任督學(xué)不但要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和教育情懷，更應(yīng)有創(chuàng)新意識(shí)和教育擔(dān)當(dāng)，要成為教育教學(xué)問(wèn)題積極的發(fā)現(xiàn)者、診斷者和研究者，成為學(xué)校教育改革和先進(jìn)理念的倡導(dǎo)者、傳播者和指導(dǎo)者。責(zé)任督學(xué)要俯下身子，善于傾聽(tīng)學(xué)校管理者、學(xué)生、教師和家長(zhǎng)的真實(shí)需求，補(bǔ)位學(xué)校管理的漏洞，尋求學(xué)校發(fā)展的新途徑。
落實(shí)好“雙減”政策，讓教育回歸育人初心，不僅需要各個(gè)部門聯(lián)合施策，也需要社會(huì)各界共同努力，形成合力。學(xué)校作為教育主陣地，應(yīng)摒棄教育功利化、短視化現(xiàn)象，回歸育人本質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，身心健康。作為責(zé)任督學(xué)，我將一如既往牢記使命，履行責(zé)任，深刻理解“雙減”工作的深遠(yuǎn)意義。以“自家人”的身份，不斷創(chuàng)新工作方法，幫助學(xué)校精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、診斷問(wèn)題，指導(dǎo)學(xué)校有效尋求辦法、解決問(wèn)題，聚焦重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，助力 “雙減”工作入心入腦入行，營(yíng)造和諧的教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)共同成長(zhǎng)。
責(zé)任督學(xué),雙減,實(shí)地督導(dǎo),工作指引
