經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過(guò)，《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)近日由教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委(以下簡(jiǎn)稱三部委)印發(fā)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單更新公布，新一輪建設(shè)正式啟動(dòng)。
三部委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議上的重要講話精神，在《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確和細(xì)化新一輪“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和支持機(jī)制。《若干意見(jiàn)》是深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述、關(guān)于研究生教育工作的重要指示精神和全國(guó)教育大會(huì)、中央人才工作會(huì)議精神的重要舉措。《若干意見(jiàn)》指出，建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科要胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，全力推進(jìn)“雙一流”高質(zhì)量建設(shè)，在解決中國(guó)問(wèn)題、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)新模式。
新一輪建設(shè)重點(diǎn)是：一是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的體制機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)高校主體責(zé)任和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，注重權(quán)責(zé)匹配、放管相濟(jì)，積極營(yíng)造專心育人、潛心治學(xué)的體制機(jī)制環(huán)境。二是牢牢把握立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，牢固確立人才培養(yǎng)中心地位，完善強(qiáng)化教師教書(shū)育人職責(zé)的機(jī)制，發(fā)揮“雙一流”建設(shè)高校在培養(yǎng)急需高層次人才、基礎(chǔ)研究人才中的主力軍作用，培養(yǎng)卓越工程師和高水平復(fù)合型工科人才，積極服務(wù)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)。三是堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)布局，率先推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整，夯實(shí)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)用學(xué)科與行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系建設(shè)，推動(dòng)學(xué)科交叉融合。四是打造高水平師資隊(duì)伍，堅(jiān)持引育并舉匯聚優(yōu)秀人才，完善創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制，穩(wěn)定支持具有創(chuàng)新潛力的青年人才培育培養(yǎng)。五是深化科教融合，支撐高水平科技自立自強(qiáng)，深入推進(jìn)“高等學(xué)�；A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃”，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，集中力量開(kāi)展高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)和聯(lián)合科研，加強(qiáng)重大科研平臺(tái)協(xié)同對(duì)接，服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。六是提升國(guó)際合作交流水平，探索與世界高水平大學(xué)雙向交流的留學(xué)支持新機(jī)制，提升人才培養(yǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)承擔(dān)涉及人類生存發(fā)展共性問(wèn)題的教育發(fā)展和科研攻關(guān)任務(wù)。七是優(yōu)化管理評(píng)價(jià)機(jī)制，完善建設(shè)成效評(píng)價(jià)體系，探索分類評(píng)價(jià)與國(guó)際同行評(píng)議，構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，反映內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展的多元多維成效評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化以需求為導(dǎo)向、以質(zhì)量為條件的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，探索建設(shè)高校自主特色發(fā)展新模式。八是完善穩(wěn)定支持機(jī)制，引導(dǎo)多元穩(wěn)定投入，創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理，對(duì)建設(shè)高校和學(xué)科實(shí)行差異化財(cái)政資金支持，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，重點(diǎn)加強(qiáng)主干基礎(chǔ)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、新興交叉學(xué)科。
建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，是新時(shí)代高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的引領(lǐng)性和標(biāo)志性工程，對(duì)于提高高等教育綜合實(shí)力，支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。首輪“雙一流”建設(shè)2016年啟動(dòng)至2020年結(jié)束，各地各建設(shè)高校積極落實(shí)主體責(zé)任，不斷深化認(rèn)識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)人才培養(yǎng)、成效評(píng)價(jià)、科研管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)努力，到2020年底，建設(shè)和引進(jìn)了一批一流師資隊(duì)伍，培養(yǎng)了一批拔尖創(chuàng)新型人才，高水平科學(xué)研究能力得到有效提升，一批重大科學(xué)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)生產(chǎn)力，若干所高校逐步躋身世界一流大學(xué)行列，材料科學(xué)與工程等一批學(xué)科逐步進(jìn)入世界一流行列，量子科學(xué)等一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，高質(zhì)量的一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)體系正在形成，為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)首輪監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和成效評(píng)價(jià)，三部委依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的“十四五”期間國(guó)家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域，按照“總體穩(wěn)定，優(yōu)化調(diào)整”的原則，經(jīng)過(guò)“雙一流”建設(shè)專家委員會(huì)研究，以需求為導(dǎo)向、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以比選為手段，確定了新一輪建設(shè)高校及學(xué)科范圍。公布的名單共有建設(shè)高校147所。建設(shè)學(xué)科中數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科布局59個(gè)、工程類學(xué)科180個(gè)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科92個(gè)。北京大學(xué)、清華大學(xué)自主建設(shè)的學(xué)科自行公布。為增強(qiáng)建設(shè)動(dòng)力，完善約束機(jī)制，對(duì)首輪建設(shè)成效并未完全達(dá)到預(yù)期、相比同類學(xué)科在整體發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展能力和成長(zhǎng)提升程度方面相對(duì)偏后的部分學(xué)科給予警示，相關(guān)學(xué)科應(yīng)加強(qiáng)整改，2023年接受再評(píng)價(jià)，屆時(shí)未通過(guò)的，將調(diào)出建設(shè)范圍。
