日前，重慶市人民政府辦公廳、四川省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步強(qiáng)化川渝公共服務(wù)共建共享行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），內(nèi)容聚焦教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域，為川渝兩地發(fā)展注入新動力。
《行動方案》明確，到2027年，川渝相互銜接的公共服務(wù)政策體系基本建立，公共服務(wù)均等化水平有效提升，異地享有公共服務(wù)更加便捷，公共服務(wù)供給能力和供給質(zhì)量顯著提升，形成更多具有川渝辨識度、全國影響力的標(biāo)志性成果。
政策標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同
打破壁壘，實現(xiàn)同城待遇
實現(xiàn)公共服務(wù)共建共享離不開政策標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同聯(lián)動。《行動方案》提出，要加強(qiáng)省際間基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，推動川渝兩省市基本公共服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、保障標(biāo)準(zhǔn)及對象范圍大體一致，服務(wù)水平基本相當(dāng)。
同時，開展毗鄰地區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同試點(diǎn)。《行動方案》明確，支持川渝高竹新區(qū)穩(wěn)妥有序、適時開展基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同先行先試。鼓勵川渝其他毗鄰地區(qū)圍繞義務(wù)教育、就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政實際，選擇條件成熟的領(lǐng)域探索基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。
資源聯(lián)通共享
涉及教育、醫(yī)療、文旅體領(lǐng)域
《行動方案》中，資源聯(lián)通共享是川渝公共服務(wù)共建共享的核心內(nèi)容，涉及教育、醫(yī)療、文旅體等多個領(lǐng)域，為兩地發(fā)展釋放紅利。
教育領(lǐng)域，從基礎(chǔ)教育到高等教育，再到職業(yè)教育和終身教育，川渝兩地都將展開全方位合作。
《行動方案》明確，基礎(chǔ)教育將開展義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”管理改革一體化試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)；推動流動人口隨遷子女在入學(xué)、編班、資助等方面同城化。高等教育將聯(lián)手打造世界一流大學(xué)和一流學(xué)科；健全高校學(xué)生校際流動與培養(yǎng)互認(rèn)、骨干教師交流與掛職等機(jī)制。職業(yè)教育將搭建職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)作平臺，推進(jìn)跨省市職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果互通互認(rèn)，聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能人才。終身教育則通過建設(shè)資源庫、互通互認(rèn)學(xué)分，滿足人們多樣化學(xué)習(xí)需求。
不僅教育，醫(yī)療也是群眾關(guān)注的大事，與千家萬戶緊密相連�！巴七M(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源共建共享”是《行動方案》的重要內(nèi)容之一。
《行動方案》指出，川渝將協(xié)同創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心，共建區(qū)域醫(yī)療中心和國家臨床重點(diǎn)�？迫骸Ｌ剿鹘M建跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體，深化合作共建和開展遠(yuǎn)程醫(yī)療。同時，依托公立三級甲等醫(yī)院，開展醫(yī)療衛(wèi)生人才聯(lián)合培養(yǎng)。此外，還將促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展，推動老年人照護(hù)需求評估互通互認(rèn)，推進(jìn)長期護(hù)理保險評估結(jié)果互認(rèn)。
文旅體領(lǐng)域同樣迎來發(fā)展�！缎袆臃桨浮访鞔_，將共建公共文化服務(wù)體系，深化博物館、美術(shù)館、文化館等合作，實現(xiàn)公共文化資源共享。將推進(jìn)旅游資源共享利用，推廣川渝互為旅游目的地和客源地；聯(lián)動實施外國人240小時過境免簽政策。在推動體育資源互惠共享方面，將吸納高校等社會優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)布局一批區(qū)域性、特色化的共享訓(xùn)練中心和基地；共同申辦、舉辦國際國內(nèi)高水準(zhǔn)大型體育賽事。
服務(wù)便利化提升
聚焦住房交通、就醫(yī)就業(yè)等難題
為提升公共服務(wù)便利性，方案聚焦就醫(yī)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保、住房交通等高頻需求，推出多項創(chuàng)新措施。
就醫(yī)方面，《行動方案》要求，推進(jìn)跨區(qū)域就醫(yī)便利化。推進(jìn)二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子健康卡“掃碼互認(rèn)”，實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療健康服務(wù)“一碼通”。依托“醫(yī)保錢包”，開展個人賬戶共濟(jì)業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)川渝跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，優(yōu)化異地就醫(yī)經(jīng)辦管理，持續(xù)拓展門診慢特病結(jié)算范圍。推進(jìn)二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)也將迎來一系列提升舉措�！缎袆臃桨浮分赋�，要共建就業(yè)服務(wù)體系，探索勞動者工資支付異地救濟(jì)制度；推動跨區(qū)域人才職稱互認(rèn)，聯(lián)合發(fā)布緊缺人才目錄。還要推進(jìn)社會保障銜接，推進(jìn)工傷認(rèn)定和保險待遇政策統(tǒng)一，開展工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)移試點(diǎn)；推進(jìn)社會保險公共服務(wù)事項跨區(qū)域“一網(wǎng)通辦”和數(shù)據(jù)互通共享；推廣以社會保障卡為載體的“一卡多用”服務(wù)模式。
住房交通領(lǐng)域同樣亮點(diǎn)紛呈。推動住房保障政策體系協(xié)同，共同將常住人口納入公租房保障范圍；深入推進(jìn)住房公積金跨省域轉(zhuǎn)移接續(xù)和互認(rèn)互貸，支持川渝靈活就業(yè)的新市民、青年人等群體參加住房公積金制度試點(diǎn)。對于公共交通，將持續(xù)增加跨省城際公交線路；推廣跨省市公交地鐵“一卡通”服務(wù)模式，提升川渝航空、鐵路、公路等交通樞紐互聯(lián)水平。
社會治理方面，《行動方案》明確，將打造2小時應(yīng)急救援圈；在跨界毗鄰地區(qū)，按可達(dá)性統(tǒng)籌120、110等熱線服務(wù)范圍。此外，加快推進(jìn)川渝公安便民服務(wù)事項“全域通辦”；推進(jìn)居住證信息互通、電子身份證（憑證）互認(rèn)提質(zhì)擴(kuò)面，深化戶口遷移、出入境管理等便利化改革。
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