記者4月18日從四川省民政廳獲悉，為凈化未成年人成長環(huán)境，共同促進未成年人健康成長，四川省未成年人保護工作領導小組辦公室啟動了未成年人文身治理專項行動。從即日起至今年底的專項行動期間，四川將重點開展教育引導、排查治理和權益保護三大行動，全方位護航未成年人身心健康。
背景：國務院出臺工作辦法對未成年人文身說“不”
近年來，文身出現(xiàn)了“低齡化”現(xiàn)象，日漸成為誘發(fā)未成年人違法犯罪、侵害未成年人合法權益的社會風險點。相關社會事件顯示，未成年人文身容易損害未成年人身心健康，影響未成年人就業(yè)和生活，讓未成年人受到不良文化侵蝕。
去年6月，國務院未成年人保護工作領導小組辦公室印發(fā)了《未成年人文身治理工作辦法》，推出多項舉措治理未成年人文身現(xiàn)象，明確表示，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人產(chǎn)生文身動機和行為的，應當及時勸阻，不得放任未成年人文身;任何企業(yè)、組織和個人不得向未成年人提供文身服務，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。
重點：結合四川實際開展三大行動排查五方面內(nèi)容
結合四川實際，四川省未成年人保護工作領導小組辦公室印發(fā)了《四川省未成年人文身治理專項行動方案》，在全省開展未成年人文身治理專項行動(以下簡稱專項行動)。
“接下來的8個多月時間里，四川將重點開展教育引導行動、排查治理行動和權益保護三大行動，并開展監(jiān)督檢查，推動未成年人文身治理工作落到實處，保障未成年人合法權益。”省未成年人保護工作領導小組辦公室有關負責人表示。
從全國實際情況看，對未成年人提供文身服務的有專業(yè)文身機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構(含醫(yī)療美容機構)、美容美發(fā)機構和社會組織。在排查治理行動中，我省將規(guī)范行政審批，加大行業(yè)監(jiān)管力度，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，重點排查上述機構和組織五個方面內(nèi)容，比如是否存在生活美容機構為未成年人清除文身等違法行為、文身服務提供者(依法取得經(jīng)營許可)是否在顯著位置標明不向未成年人提供文身服務等。
保護：需要多方共同努力加大未成年人關愛力度
此外，教育引導行動將未成年人文身危害納入家庭教育重要內(nèi)容，指導和支持未成年人父母或者其他監(jiān)護人切實履行責任。明確學校要加強文明禮儀教育，提高在校學生對文身危害性的認識，讓未成年人認識到文身可能造成的傷害和不良影響。要加大宣傳力度，及時曝光典型案件，積極營造全社會共同保護未成年人健康成長的輿論環(huán)境。相關部門還將加強對未成年人文身治理的支持和配合，共同保護未成年人身體權、健康權等合法權益。
“加強對未成年人文身的治理是一項系統(tǒng)工程，需要家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法各方面共同努力。”省未成年人保護工作領導小組辦公室有關負責人表示，希望各級各部門行動起來，強化部門聯(lián)動，加大關愛力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層組織、社會組織以及兒童輔導員、兒童主任、社會工作者、志愿者等一線工作力量的作用，主動排查留守、困境未成年人文身情況，發(fā)現(xiàn)文身的要積極提供幫扶，協(xié)調(diào)開展相關治療，促進其身心健康成長。
專項行動將重點排查以下五個方面內(nèi)容：
——全面排查轄區(qū)內(nèi)文身店、美發(fā)店、美容店、醫(yī)療美容機構等市場主體，是否存在違規(guī)向未成年人提供文身服務、超范圍經(jīng)營、違法廣告宣傳等行為;全面排查是否存在生活美容機構為未成年人清除文身等違法行為，是否存在醫(yī)療機構未取得醫(yī)療美容項目備案開展清除文身等醫(yī)美項目的行為。
——全面排查文身服務提供者(依法取得經(jīng)營許可)是否在顯著位置標明不向未成年人提供文身服務，對難以判斷是否為未成年人時查看身份證件等情況。
——全面排查是否存在刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有誘導未成年人文身、危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告以及在學校、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)文身商業(yè)廣告等情況。
——全面排查出版、發(fā)布、傳播的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術作品、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡信息是否含有誘導未成年人文身的內(nèi)容。
——嚴格行政審批，衛(wèi)生健康部門不得審批同意醫(yī)療衛(wèi)生機構(含醫(yī)療美容機構)開展未成年人文身服務項目;市場監(jiān)督部門在辦理市場主體登記注冊時，對于經(jīng)營范圍中包含文身服務活動的經(jīng)營主體，要在其營業(yè)執(zhí)照相關經(jīng)營范圍后明確標注“除面向未成年人”;民政部門不得審批同意社會組織開展未成年人文身服務。
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