1月20日，從四川省教育廳獲悉，我省出臺《校外培訓(xùn)廣告管控工作方案》，要求切實加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管控，有效治理校外培訓(xùn)廣告亂象，積極促進(jìn)構(gòu)建教育良好生態(tài)，確保“雙減”政策要求落實到位。《方案》由省市場監(jiān)管局、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、教育廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委和省廣電局等八部門聯(lián)合制定，提出校外培訓(xùn)廣告管控五大舉措。
認(rèn)真組織清理整治
各地有關(guān)部門要立足實際，不區(qū)分學(xué)科類、非學(xué)科類，集中時間、集中力量開展全面排查，徹底清理存量、堅決杜絕增量，確保轄區(qū)內(nèi)主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺以及公共場所、居民區(qū)等線上線下空間不刊登、不播發(fā)面向中小學(xué)(含幼兒園)的校外培訓(xùn)廣告。組織相關(guān)市場主體開展自查整改，全面梳理在播、在刊的校外培訓(xùn)廣告并立即停止刊播。督促相關(guān)傳播平臺進(jìn)一步完善廣告發(fā)布審核制度，堵塞管理漏洞，尤其堅決防止以節(jié)(欄)目、“軟文”等方式變相發(fā)布校外培訓(xùn)廣告。對于未按要求停止刊播的，有關(guān)部門要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;廣告內(nèi)容虛假違法且未按期自行整改的，要依法從重處罰。
加大日常監(jiān)管力度
要采用提示、約談、告誡等多種方式，對轄區(qū)內(nèi)重點媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)、主要校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及廣告經(jīng)營、制作企業(yè)等開展行政指導(dǎo)，提高相關(guān)市場主體落實政策要求的自覺性和執(zhí)行力。要針對性開展校外培訓(xùn)廣告監(jiān)測，暢通舉報投訴途徑，加大線索梳理力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)布校外培訓(xùn)廣告行為。要加強(qiáng)線上線下日常巡查檢查，適時組織聯(lián)合執(zhí)法行動，形成高壓態(tài)勢。要及時研判形勢、更新管控措施，有效應(yīng)對變相發(fā)布校外培訓(xùn)廣告等新問題。
嚴(yán)查違法廣告行為
嚴(yán)厲查處在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動以及利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告的行為。依法從嚴(yán)查處利用節(jié)(欄)目、“軟文”等方式變相發(fā)布校外培訓(xùn)廣告的行為，對于夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造焦慮的虛假違法校外培訓(xùn)廣告依法從重處罰。加大典型違法違規(guī)案例曝光力度，持續(xù)強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。
強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管
各部門在認(rèn)真履行各自職責(zé)基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，健全信息共享、分析研判、聯(lián)合懲戒、重點輿情聯(lián)合應(yīng)對等管控機(jī)制，合力做好校外培訓(xùn)廣告管控工作。強(qiáng)化廣告管控與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理的協(xié)同，市場監(jiān)管部門要會同行業(yè)主管部門將校外培訓(xùn)廣告管控納入對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管和專項檢查的范圍，將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告活動情況作為對其相關(guān)資質(zhì)管理的重要內(nèi)容。對于違反政策規(guī)定發(fā)布廣告的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要加大日常監(jiān)管力度和隨機(jī)抽查頻次;對于多次違規(guī)發(fā)布校外培訓(xùn)廣告或者發(fā)布虛假違法校外培訓(xùn)廣告情節(jié)惡劣的，要依法依規(guī)予以處理。強(qiáng)化廣告管控與媒體管理的協(xié)同，將校外培訓(xùn)廣告管控納入報紙、期刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體行業(yè)管理重點內(nèi)容，對于違反政策代理、制作、刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告的傳統(tǒng)媒體單位，要依法依規(guī)追究單位及有關(guān)人員責(zé)任;將校外培訓(xùn)廣告管控納入互聯(lián)網(wǎng)信息管理的重點內(nèi)容，對于違反政策代理、制作、刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告的電商平臺和其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，堅決依法處置。強(qiáng)化國有企業(yè)等單位所屬廣告牌和廣告位管控，將不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告作為加強(qiáng)國有企業(yè)管理的一項工作任務(wù)，堅決杜絕鐵路、地鐵、公交車、國有廠礦單位以及公交站臺等所屬廣告牌廣告位刊發(fā)校外培訓(xùn)廣告，發(fā)揮積極示范效應(yīng)。積極推動信用監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動融合，加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信名單管理，依法依規(guī)對嚴(yán)重失信主體實施聯(lián)合約束懲戒。
構(gòu)建社會共治格局
要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主動參與校外培訓(xùn)廣告管控工作的積極性，支持基層通過網(wǎng)格化管理等方式，對學(xué)校周邊、商業(yè)樓宇、居民區(qū)等加大排查力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止發(fā)布校外培訓(xùn)廣告行為。鼓勵群眾參與監(jiān)督，積極引導(dǎo)、組織社區(qū)工作者、志愿者等加入廣告管控工作，發(fā)揮社會共治效果。積極引導(dǎo)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推動相關(guān)市場主體自覺遵守有關(guān)政策要求。
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