5月5日,教育部、中國消費者協(xié)會印發(fā)通知,將于2023年5—6月,在全國開展校外培訓(xùn)“平安消費”專項行動,嚴(yán)處各類違規(guī)行為,營造良好校外培訓(xùn)消費環(huán)境,維護(hù)學(xué)生及家長合法權(quán)益。
兩部門在通知中指出,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)惡意逃避預(yù)收費資金監(jiān)管,引發(fā)“退費難”“卷錢跑路”問題;一些地方學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)不斷變種,收取高額培訓(xùn)費用,脫離監(jiān)管,侵害學(xué)生及家長利益,帶來質(zhì)量和安全隱患。
專項行動的目標(biāo)是,進(jìn)一步遏制校外培訓(xùn)過高收費和過度逐利行為;全面預(yù)防“退費難”“卷錢跑路”等問題,有效解決學(xué)生家長合理退費訴求;堅決防治無資格資質(zhì)、無質(zhì)量保證、無安全保障的學(xué)科類隱形變異培訓(xùn),守護(hù)校外培訓(xùn)繳費安全和培訓(xùn)場所安全。
專項行動聚焦六項重點任務(wù)。任務(wù)之一是規(guī)范培訓(xùn)收費行為,各地全面排查掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、收費公示制度執(zhí)行情況,特別是要聚焦是否存在超時段、超限額收費,是否嚴(yán)格落實政府指導(dǎo)價,是否存在未按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐、虛假宣傳等問題。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取超過3個月或60課時的費用,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次收取超過5000元等問題,教育行政部門要會同有關(guān)部門做好退款工作。對未執(zhí)行政府指導(dǎo)價、未按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐、虛假宣傳等問題線索,要移交有關(guān)主管部門進(jìn)一步查處。
另一項重點任務(wù)是,強(qiáng)化校外培訓(xùn)預(yù)收費資金監(jiān)管。全面預(yù)防“退費難”“卷錢跑路”等問題,守護(hù)學(xué)生及家長繳費安全;重點要聚焦預(yù)收費資金監(jiān)管專用賬戶、風(fēng)險保證金專用賬戶、培訓(xùn)收費專用賬戶的開立和使用是否規(guī)范;是否存在通過監(jiān)管部門規(guī)定以外的方式收取培訓(xùn)費用,“體外循環(huán)”躲避資金監(jiān)管的問題;是否存在“一刀切”,不按照“一機(jī)構(gòu)一核定”原則核定風(fēng)險保證金,資金監(jiān)管流于形式的問題。
對預(yù)收費資金監(jiān)管工作,通知明確,各地教育行政部門要會同有關(guān)部門建立縣級自查、市級復(fù)查、省級抽查三級聯(lián)動檢查機(jī)制。縣級負(fù)責(zé)牽頭于5月底組織完成對縣域內(nèi)所有校外培訓(xùn)預(yù)收費監(jiān)管情況全面檢查及整改工作;市級要于6月中旬組織完成復(fù)查工作,復(fù)查抽取縣(區(qū))比例不低于1/2,機(jī)構(gòu)數(shù)不得低于市域機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%;省級要于6月底組織完成抽查工作,抽查地市比例不低于1/2,抽查機(jī)構(gòu)數(shù)不得低于省域機(jī)構(gòu)總數(shù)的5%。
此外,六項重點任務(wù)還包括加快化解校外培訓(xùn)消費糾紛,有效解決學(xué)生及家長合理退費訴求;加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全排查,筑牢安全風(fēng)險底線紅線;加強(qiáng)消費教育指導(dǎo),整體提升學(xué)生及家長消費保護(hù)意識;堅決查處各類違規(guī)培訓(xùn)行為,有效防治無資格資質(zhì)、無質(zhì)量保證、無安全保障的學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)。
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兩部門,5月專項行動,遏制校外培訓(xùn)過高收費,過度逐利行為