特蕾莎·梅(圖片來源:《每日郵報(bào)》)
近日,英國政壇隨著“脫歐”大戲波瀾四起,在英國首相卡梅倫宣布辭職后,原本大獲全勝的脫歐派“扛把子”,前倫敦市長鮑里斯(Boris Johnson)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日宣布放棄角逐保守黨黨魁及首相職位。他的離去也為已經(jīng)錯(cuò)綜復(fù)雜的英國政壇再添懸疑。沒想到今日又傳意外,強(qiáng)力推動英國退歐運(yùn)動的政客,英國獨(dú)立黨領(lǐng)導(dǎo)人法拉奇(Nigel Farage),以個(gè)人壓力為由,宣布辭去該黨領(lǐng)袖一職。此舉引得外媒批評稱,脫歐的導(dǎo)火者正在悄然撤離,這表明脫歐派的盲目性和不負(fù)責(zé)任。
然而對于保守黨來說,“脫歐派”連續(xù)失去兩位領(lǐng)軍人物無疑是一大利好消息,主持留歐的保守黨內(nèi)部早已放棄了“反水”的鮑里斯,這讓英國內(nèi)務(wù)大臣特蕾莎•梅迅速獲得黨內(nèi)支持,成為了英國保守黨黨魁和首相人選的頭號熱門。據(jù)英國《每日郵報(bào)》7月4日報(bào)道,目前特蕾莎•梅已經(jīng)獲得10位內(nèi)閣部長和112名議員的支持,位居五名候選人之首,英國難道要迎來繼薩徹兒夫人之后的又一位女首相?
英國《每日電訊報(bào)》評述,特蕾莎•梅是英國近50年來擔(dān)任內(nèi)政大臣一職時(shí)間最長的人,絕對是保守黨內(nèi)的元老級人物。與卡梅倫一樣,特蕾莎•梅支持英國留在歐盟,但她表示不會推翻之前的公投結(jié)果。“脫歐就是脫歐,對決已經(jīng)結(jié)束,公眾得到了裁決”。
或許國內(nèi)對特蕾莎•梅這個(gè)名字十分陌生,但是在中國留學(xué)生和移民的眼中,“梅姨”可是一個(gè)不折不扣的“滅絕師太”,因?yàn)樗淖黠L(fēng)十分保守,尤其是在移民政策上作風(fēng)強(qiáng)硬,幾度收緊簽證政策,堪稱“留學(xué)生殺手”。她不僅極力主張限制外來移民,也限制外國留學(xué)生在英工作。特蕾莎•梅表示,英國移民政策是為了吸引那些最有才學(xué)最有能力的精英,而若放任如今的情況不管,到2020年英國則就可能面對每年近60萬海外學(xué)生涌入本國的境況,并且堅(jiān)持認(rèn)為,大量移民涌入的好處接近于0,相反移民會對房產(chǎn)、教育以及醫(yī)療帶來難以修復(fù)的影響,英媒認(rèn)為,“梅姨”上臺后將會重拳出擊移民問題。有分析人士擔(dān)心稱,這對中英關(guān)系或產(chǎn)生不利影響。
下面我們就來看看在“梅姨”的主導(dǎo)下,留學(xué)生和移民群體經(jīng)歷過的血淚史:
2010年11月:擬取消留學(xué)生申請永居權(quán)
英國內(nèi)政大臣特蕾莎梅在上任后首次就移民政策發(fā)表演講時(shí)表示,英國將取消留學(xué)生和短期工作者有可能獲得永久居留權(quán)的政策,并將大幅度削減赴英就讀低于學(xué)位課程的國際學(xué)生數(shù)量。
2012年4月:取消PSW(畢業(yè)后兩年工作)簽證
PSW簽證是指在英國獲得本科、碩士等文憑的留學(xué)生畢業(yè)之后,可以擁有2年時(shí)間在英找工作的簽證。據(jù)英國駐華大使館文化教育處統(tǒng)計(jì),2012年在英有超過9萬名中國留學(xué)生,其中超過7萬人修讀的是高等教育課程,這意味著,有超過7萬名中國學(xué)生畢業(yè)后面臨被迫離英的尷尬境遇。
2014年2月:托業(yè)考試在英被禁
梅姨說:“英國移民部門不再認(rèn)可ETS(包括托業(yè)和托福)提供的所有英語考試的成績。”因此本就已經(jīng)需要搶名額的雅思考試變得“一號難求”,而雅思從考試到出成績的周期較長,有學(xué)生可能最終因未能及時(shí)參加考試而無法提供語言成績,需要修讀相應(yīng)的語言課程,甚至影響入學(xué)。
2014年以來:持續(xù)提升企業(yè)家簽證難度,投資移民門檻翻倍
英國在2014年11月開始實(shí)行最新的移民修改法案,新法案將投資移民的申請門檻從此前的100萬英鎊調(diào)高至200萬英鎊,申請門檻足足翻了一番,而且原來規(guī)定中投資額的25%可用作定期存款或購買房產(chǎn)一項(xiàng)也被取消,200萬英鎊必須全額投資于國債、公司債、股票或英國公司。
2014年12月:留學(xué)簽證畢業(yè)即失效
根據(jù)英國當(dāng)時(shí)的法規(guī),非歐盟國際學(xué)生在學(xué)業(yè)結(jié)束后,被允許逗留英國4個(gè)月。在這段時(shí)間里,如果能找到工作,他們就可以把留學(xué)簽證轉(zhuǎn)成工作簽證,繼續(xù)留在英國。然而這項(xiàng)規(guī)定很快被“梅姨”推翻,宣布推行一項(xiàng)新法案:留英的非歐盟國際學(xué)生的簽證,將在他們完成學(xué)業(yè)后立即失效。此舉引得英國《衛(wèi)報(bào)》發(fā)表評論稱,這項(xiàng)新政策與眾多不利于國際學(xué)生的政策一樣,是英國政府歧視國際學(xué)生的又一條證據(jù)。
2016年初:擬增加十年永居簽證難度
自2016年10月份后,申請英籍或者永居配偶簽證的申請人,必須達(dá)到英語成績A2的要求。
2016年2月:取消投資移民簽證
今年年初,英國議會官網(wǎng)公布了移民法案修正議案,提議從2017年1月1日起,取消Tier1投資移民簽證。
2016年3月:學(xué)生簽證政策收緊
英國政府?dāng)M通過設(shè)置更嚴(yán)格的英語(精品課)語言測試來達(dá)到每年減少2.5萬名留學(xué)生的目標(biāo)。近年來,英國政府已經(jīng)推行一系列關(guān)于赴英留學(xué)的新“規(guī)矩”,如提高高等教育學(xué)費(fèi)、將留學(xué)生的免費(fèi)醫(yī)療變更為收費(fèi)項(xiàng)目、禁止留學(xué)期間打工等。就大多數(shù)英語能力并不強(qiáng)的中國學(xué)生而言,對于以上這些還能勉強(qiáng)忍受,但是語言始終是樹在他們面前最高的一道坎。這項(xiàng)新政策被質(zhì)疑“英國不再歡迎中國學(xué)生。”
有人擔(dān)憂,一旦“鐵娘子”特蕾莎•梅上臺,留學(xué)生和移民的日子可能就不好過了。但是不得不考慮的一點(diǎn)是,英國“脫歐”將會給本國帶來一諸多不穩(wěn)定因素因此“鐵娘子”強(qiáng)硬的邊界在哪里?尺度該如何拿捏?是需要考慮的重要問題。就在本周末,英國兩大重要政客都表示英國有必要緊抱中國“大腿”。前英國首相布萊爾在7月3日接受媒體采訪時(shí)說:“不論英國是否舉行第二次公投,我希望繼續(xù)吸引來自中國的投資。”英國財(cái)長奧斯本(George Osborne)也表示正計(jì)劃降低公司稅,并準(zhǔn)備向全世界推銷英國,尤其著眼于中國。不論最終誰當(dāng)選英國新任首相,放寬對中國的投資移民和留學(xué)政策或許利大于弊,畢竟比起保守內(nèi)政和強(qiáng)硬的外交,如何跟歐盟談判,尋求其他出路,持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是目前對英國來說的頭等大事。
據(jù)英國媒體報(bào)道,保守黨330名議員將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日進(jìn)行秘密投票,從特蕾莎•梅、能源與氣候變化大臣安德里亞•利德索姆、司法大臣邁克爾•戈夫、就業(yè)及退休保障部大臣史蒂芬•克拉布以及保守黨議員利亞姆•?怂怪刑蕴3人,接著由保守黨全國15萬名黨員從剩余兩人中投票選出卡梅倫的接班人,最終結(jié)果預(yù)計(jì)于9月9日公布。