據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站1月18日消息,為貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,加快推進高校學(xué)生宿舍建設(shè),增加高校學(xué)生宿舍供給,提升宿舍環(huán)境,豐富宿舍功能,更好滿足高校學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活需要,近日,國家發(fā)展改革委、教育部、財政部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強高校學(xué)生宿舍建設(shè)的指導(dǎo)意見》。
此前,已有多所高校曝出學(xué)生宿舍吃緊。對此,上述指導(dǎo)意見明確提出,引導(dǎo)高校健全基本辦學(xué)條件與發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的長效機制,推動高校招生計劃安排與宿舍面積達標(biāo)掛鉤,將高校學(xué)生宿舍達標(biāo)情況作為招生計劃安排的重要參考因素。對學(xué)生宿舍面積總量缺口大、學(xué)生反映強烈的高校,原則上不得新增安排招生指標(biāo),問題突出的要壓縮招生指標(biāo)。
在擴大學(xué)生宿舍資源方面,指導(dǎo)意見提出,一是新建一批學(xué)生宿舍。支持宿舍面積缺口大、具備新建條件的高校,參照《普通高等學(xué)校建筑面積指標(biāo)》(建標(biāo)191-2018)新建一批學(xué)生宿舍。鼓勵新建宿舍參照本科生四人間、碩士研究生兩人間、博士研究生單人間的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。對于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施陳舊、土地利用率低的現(xiàn)有宿舍,應(yīng)區(qū)分保護價值,按照“應(yīng)保盡!钡脑瓌t,優(yōu)化“拆舊建新”和“拆舊修舊”相關(guān)政策和程序,支持符合條件的高校學(xué)生宿舍拆除后原址新建。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,鼓勵適當(dāng)提高高校建筑容積率,提高土地節(jié)約集約利用水平;
二是改造提升存量宿舍資源。在確保安全、保護歷史文化遺產(chǎn)和處理好相鄰關(guān)系的前提下,支持高校優(yōu)化現(xiàn)有校區(qū)空間結(jié)構(gòu),對現(xiàn)有宿舍實施更新改造,適當(dāng)增加建筑規(guī)模。鼓勵對老舊學(xué)生宿舍進行裝配化改造提升,提高改造翻新和二次提升效率,提升消防安全能力。引導(dǎo)地方政府優(yōu)化利用閑置資源,為高校學(xué)生宿舍“拆舊建新”、改造翻新提供周轉(zhuǎn)住房。指導(dǎo)資源缺口大且新建難度較大的高校,對校內(nèi)招待所、培訓(xùn)中心等具備住宿功能的用房進行改造利用。鼓勵高校通過購買、租賃學(xué)校周邊的人才公寓、商住樓等社會用房,補充宿舍資源,并按照校內(nèi)同等標(biāo)準(zhǔn),加強配套服務(wù)管理。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)加強存量用房安全鑒定、改造設(shè)計和施工等環(huán)節(jié)的管理,確保工程質(zhì)量。
指導(dǎo)意見還明確,教育部會同國家發(fā)展改革委、財政部等部門建立具體工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進高校學(xué)生宿舍建設(shè),要求各地抓緊制定本地區(qū)高校學(xué)生宿舍建設(shè)方案,確保各項任務(wù)落到實處,見到實效。
據(jù)媒體此前報道,近年來,多所高校在碩士研究生招生簡章中明確,不為部分研究生提供住宿。其中,部分高校明確不為全日制專業(yè)學(xué)位碩士生提供住宿。例如,北京大學(xué)2024年碩士研究生招生簡章(校本部)明確,專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)校不安排住宿。南京大學(xué)明確,2024級專業(yè)學(xué)位碩士研究生原則上學(xué)校不提供校內(nèi)住宿,學(xué)生需自行安排住宿,學(xué)校給予全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa貼。也有部分高校對全日制碩士生實行自愿申請制。湖南大學(xué)2024年碩士研究生招生簡章明確,全日制碩士研究生住宿實行自愿申請制,學(xué)校根據(jù)現(xiàn)有的宿舍資源,在一定范圍內(nèi)提供房源給新生選擇。
有學(xué)生表示,考慮到自身經(jīng)濟能力,現(xiàn)在院校的是否提供住宿已經(jīng)成為其報考研究生時必須衡量的因素之一。
也有專家學(xué)者認為,從國外高校的經(jīng)驗來看,國內(nèi)各大高校不再給全體研究生統(tǒng)一安排宿舍,是未來的趨勢。
對此,中青評論文章指出,在中國特色的高等教育制度下,公辦高校要堅持公益屬性,這些知名高校有責(zé)任積極回應(yīng)公眾的期待,為學(xué)生提供住宿服務(wù)仍有必要。在該文看來,即便在短期內(nèi)校內(nèi)宿舍“周轉(zhuǎn)不靈”,只能讓學(xué)生住到校外,高校也不能“撒手不管”,而要做好銜接,為學(xué)生尋找住宿資源提供幫助,盡可能安排平價的校外住宿資源。近年來,不少高校都在興建新校區(qū)或改建舊校區(qū),隨著校區(qū)擴建與住宿資源的豐富,學(xué)生宿舍緊張局面并非無解的難題。
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